剥离“实权”，专注安监
政企不分和高度集权被认为是铁路系统滋生“巨贪”的主要原因之一。
根据职能转变要求，新成立的国家铁路局取消了15项职责。其中包括取消开行客货直通列车、办理特殊货物运输审批，企业铁路专用线与国铁接轨审批，设置或拓宽铁路道口人行过道审批等审批职能。
据悉，铁路局被剥离的15项职能通常被认为是“实权”，这样的剥离有利于铁路局更专注于安全监督和技术监管，有利于铁路安全性的进一步提升。
全国设立七大地区监管局?
原铁道部拆分，人员如何安置一直是敏感问题。两会期间，交通运输部部长杨传堂表示，原铁道部的903名公务员将分流，有些进入中国铁路总公司，有些进入交通运输部或国家铁路局，还有部分人员将进入地区铁路局。
根据记者获得的文件，国家铁路局机关行政编制为130名。其中，局长1名，副局长4名，总工程师、安全总监各1名，司局领导职数23名。
此外，国家铁路局设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作，行政编制350名，领导职数按1正2副配备。所属事业单位的设置、职数和编制事项另行规定。
一名原铁道部内部人士对记者表示，大多数铁道部职工并不担心自己的去向。“无论是去国家铁路局还是铁路总公司，或者到地方，都不会是很坏的选择。”他透露，目前原铁道部的人员分流主要以双向协商为主，预计5月底前正式完成分流。
在部分业内人士看来，国家铁路局设立7大监督管理区，可能是中国铁路总公司成立区域分公司的范本。上述熟悉拆分方案人士称，地方监管局的设立很可能与如何设立铁路分公司相同，这样更有利于工作开展。对此说法，记者并没有从中国铁路总公司方面得到明确答复。
