记者:如何准确理解武装力量多样化运用的政策和原则?
陈舟:白皮书着眼国家实现和平发展的新情况新特点,概括了武装力量多样化运用的5项基本政策和原则:维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展;立足打赢信息化条件下局部战争,拓展和深化军事斗争准备;树立综合安全观念,有效遂行非战争军事行动任务;深化安全合作,履行国际义务;严格依法行动,严守政策纪律。
中国武装力量的神圣职责和根本任务,就是捍卫国家的主权安全、政权安全和发展安全等核心利益。武装力量的多样化运用,必须坚持以国家核心安全需求为导向,着眼维护和平、遏制危机和打赢战争,保卫边防、海防、空防安全,维护国家海洋权益和在太空、网络空间的安全利益,随时应对和坚决制止一切危害国家主权、安全、领土完整的挑衅行为。中国坚持用和平方式解决国际争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,但在事关国家主权和领土完整的根本问题上始终坚守底线、坚持斗争,决不退让和妥协。中国坚定不移奉行防御性国防政策和实行积极防御军事战略,坚持战略上的防御、自卫和后发制人,但国防政策的防御性与捍卫国家核心利益的坚决性是相统一的。如果有谁肆意侵犯中国的主权和领土完整,中国将遵循“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”的自卫原则,采取一切必要措施给予坚决回击。
记者:白皮书首次单设“保持常备不懈的战备状态”一节,并强调开展实战化演习演练,对此如何看?
陈舟:中国是世界上邻国最多、陆地边界最长、跨界民族众多的国家,也是安全环境和安全威胁最为复杂的国家,捍卫国家主权、安全、领土完整的任务艰巨繁重。和平时期武装力量运用的目标和任务,首先就是保卫边防、海防、空防安全。白皮书详细介绍了陆军边海防部队、海军和公安边防部队的日常边海防活动,以空军为主体并集侦察预警、抗击、反击和防御于一体的国家空防力量体系,使人们更加全面深刻地了解国家边海空防的现状。必须指出,日常战备工作和演习演练本身就是武装力量的重要运用方式,它所展现出来的强大威慑和实战能力,为遏制战争和打赢战争奠定了基础。这是白皮书专节介绍战备工作和实战化演习演练的现实意义。
战备工作是军队全局性、综合性、经常性的工作。提高战备水平,保持常备不懈的战备状态,是能打仗、打胜仗的前提条件,是有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要保证。近年来,人民解放军坚持把日常战备工作提高到战略高度,陆军加强战备值班系统建设,海军实施常态化战备巡逻,空军完成以日常防空为重点的战备任务,第二炮兵构建灵敏高效的联合作战值班体系,随时准备执行作战和非战争军事行动任务,有效应对战争威胁和突发事件。实战化演习演练,就是按实战要求、战时编组和作战流程组织演练。为提高快速反应能力和在陌生环境、复杂条件下联合作战能力,各部队以实兵检验性演习的方式开展了一系列跨区机动演习演练。各军兵种还组织实兵对抗、网上对抗和计算机模拟对抗等演习,强化对抗训练。海军训练海域活动范围不断扩大,参训力量规模越来越大,逐步实现了由近岸到近海再到远海训练的常态化转变。2007年以来,在西太平洋地区共组织远海训练近20批90多艘次。