“赌博犯罪呈现多样化、专业化趋势,从传统的硬牌九、扑克、麻将,到境外传入的赌博机、六合彩,网络赌博成为新动向。”浙江省苍南县人民法院新闻发言人韩安锦通报近3年涉赌案件审理情况时透露。
据介绍,2010年以来苍南法院共审结赌博罪、开设赌场罪案件196件,与前3年的27件相比增长约6.26倍,涉案人数增长约5.25倍,而该院近3年共审理刑事一审案件3756件,仅比前3年增长20.8%。
窝点多样网赌数额巨大
韩安锦介绍说,从聚赌窝点分布来看,宾馆、居民套房、农家小院、村居文化中心、老人协会、村边简易棚等都可能成为赌博场所,不少赌场还在上述地点不断轮换。
从犯罪团伙内部分工来看,较具规模的赌场,一般会纠集社会人员充当管理人员和打手。一些赌场还有专人负责望风放哨、保管赌资,形成等级严密的犯罪组织体系。
如谢某等10人开设赌场犯罪团伙,对赌场分内场(即接待参赌人员、抽取头薪、管理财务、维持赌场秩序等赌场内部事务管理)和外场(即赌场场地寻找、赌客接送、看风和护赌等)进行管理。团伙成员食宿、交通工具、疏通关系、发放工资及盈利提成发放,均有明确分工。
开设网络赌场日益成为新型犯罪形式。犯罪分子利用游戏网站或工作室做掩护招揽赌客,接受投注、坐庄往往采取非实名制,更具隐蔽性。加之网络传播速度较快,不受地域限制,甚至可达境外,查禁更为困难。
如2010年5月和2011年1月,吴某和沈某先后开设“波波乐棋牌游戏网站”和“久久棋牌游戏网站”,通过QQ群发布推广棋牌游戏网站和免费发放网站虚拟币点卡等方式,吸引网友赌博并发展下家出售网络赌博虚拟币获利。
据苍南法院统计,该院审结的196件涉赌案件中,涉及青少年、老年人、农民工、企业主等多种身份,甚至出现国家公职人员参与赌博。由于赌博具有一定成瘾性,有赌博劣迹人员重新涉案现象比较普遍。
苍南法院审结的赌博案件,涉案金额从万余元到百万元不等,最高达千万元。传统赌博案涉案金额多在数万元至十余万元,网络赌博案则高达数百万元,部分案件中被告人日均获利可达数千元至万余元。
在吴某和沈某开设赌场案中,用于出售棋牌游戏网站虚拟币作为赌资,仅此一项就高达451万元。另外,部分赌场获利成为涉黑组织重要经济来源。涉黑组织从参赌人员的赌博活动中抽取所谓“茶水费”、“水钱”等抽头,向参赌人员发放高利贷或提供非法保护,强占股份分成等形式牟取非法利益。
社会防控系统遏制犯罪
记者了解到,大多赌场持续两个月左右,最长的也仅持续7个月。时间虽短,但被告人多数能从中获利几万元甚至上百万元。正因如此,才致使开设赌场者心存侥幸、铤而走险。
同时,温州部分企业主和拆迁暴富的农民,手头握有大量现金却没有投资渠道,一些人财富观与人生观失衡,获得财富后缺乏进一步发展动力,无聊之余便沉溺赌博。受金融危机、实体经济疲软等影响,一些青年就业困难,而就业管理模式相对落后,对社会失业人员未能做好有效管理和救济,一些青年较容易被开设赌场的“赌头”所雇佣。
苍南法院审案法官认为,建立社会防控系统工程预防和打击赌博犯罪十分必要。一方面要加强文化引导和基础教育改革。注重村镇文化、社会文化建设,让优良文化抢占精神高地与活动场地,增加对基层各类文化设施建设的投入,满足基层群众的精神生活需求,减少对赌博的关注和依赖。同时,注重对中小企业主和拆迁地区农民的引导,防止出现富裕后精神颓废,认为即便输点也没啥的错误思想,和暴富后无正常投资渠道而参赌的错误做法。
另一方面,应该以社会管理创新为切入点,从源头上做好犯罪防控。依托基层综合治理部门实施网格化管理,抓好禁赌。建立点、面、线分层分级负责制,对宾馆房间、小区出租房、村边山头、街店套房、简易棚、垃圾场等聚众赌博行为易发地方重点治理。同时,法院要加强刑事打击,落实帮教复归工作,推进科学合理量刑,加强刑事打击力度,以有效控制赌博犯罪的蔓延。(记者陈东升 见习记者王春 通讯员苍轩)