怎样发现
“困境儿童”?
村里半月一查
乡里一月一查
县里一季度一查
周围那么多孩子，如何确定哪些孩子需要重点救助?在洛宁县，有一支庞大的专业队伍，成为困境儿童救助工作的“腿”和“眼”。
“我们有四级网络。”杜黎明说，县委、县政府成立由县委书记任组长的困境儿童救助工作领导小组;18个乡(镇)全部建立困境儿童救助中心，专人负责对辖区内所有困境儿童信息进行收集、建档、汇总，并建立县、乡两级信息库;388个行政村全部设置由村民政信息员兼任的儿童福利主任，负责本辖区困境儿童家庭入户调查、定期巡访。
同时，要求村儿童福利主任至少半月核查一次，乡里一个月核查一次，县里每季度核实一次，核实发放的生活补助金是否真正用到孩子身上。
四级服务体系，从2011年6月启动至今，能随时掌握列入救助范围的困境儿童的动态信息，需要临时救助的孩子也能及时进行救助。
虽然是贫困县，洛宁县在救助困境儿童方面舍得投入，政府投入一部分，民政部门整合一部分资源，还有社会各界的捐助。在成为“适度普惠型”儿童福利制度建设试点后，会有什么新举措?杜黎明表示，在完善现有各项制度、巩固成果的同时，会考虑进行一些创新。
我国3亿儿童
57万孤儿
据第六次人口普查数据统计，我国0～18岁儿童总数约为3亿人，占我国人口总数的22.5%，其中，包括约57万孤儿，以及58万事实上无人抚养的儿童，而这58万困境儿童却在此前并未纳入孤儿基本生活保障制度。
期待出台
儿童福利保护法
洛阳市民政局相关负责人认为，新政策体现了国家对儿童的救助从补缺到普惠的发展，是一种进步，但是，把儿童分类并不合适，应当促进儿童福利保护法的出台，将所有儿童纳入保护伞下，以法律的形式确定儿童救助的权与责，这才是从根本上解决儿童福利保护的必由之路。
