中原网讯（记者 刘 招）老旧小区被市民通俗地称为无主楼院，由于原来所属的单位或企业已不在，小区内路面坑洼不平，没有物业管理，垃圾随处堆放，下水道堵塞是常有的事……这样的小区我市有近2000个。2011年，我市出台《老旧小区物业基础设施改造和全覆盖工作计划》，计划投资4.2亿元，利用5年时间，分批对全市老旧小区物业基础设施进行整治改造。改造费用由财政买单，不需要居民掏一分钱。经过两年多的努力，全市已改造1151个老旧小区，今年计划将剩余的830个老旧小区改造完成。
改造后的小区焕然一新，墙干净了，路平了，灯亮了，下水道通了。如何使这种良好的效果持续下去？我市专门出台《郑州市老旧小区物业管理指导意见》，将改造后的老旧小区引入物业公司管理。老旧小区彻底蝶变成了锦绣家园，居民们笑了，小区住的不但舒心，房子也升值了。
听闻改造居民欢喜
“俺都可欢迎呀，工人们渴了，俺送水，需要清理场地，我们把车都停在外边。”昨日上午，一走进桐柏路小区191号院，一派热火朝天的施工场面呈现在记者眼前：一台机器正在破损的路面上作业，旁边站着几名居民，不时给施工人员送水递毛巾。几名社区工作人员则在施工周边维持行路安全，并在机器到达前清理干净路面上的杂物。
该院62岁的居民赵民智站在自家楼栋门口，看着以前黑斑点点的墙面变得洁白无瑕，满心欢喜地告诉记者，这个小区的建筑有一部分是1953年建的，一部分是上世纪80年代建的，单位破产后，没有财力对小区的物业进行投入，小区的路面坑坑洼洼，下雨天根本就无法出门，院子里和楼道也没有路灯，晚上老人们都不敢出门，曾经社区居委会给院子里装上路灯，可是路太窄，进出的汽车经常把线杆、电线撞断，生活相当不方便。
这次听说政府拿钱改造小区，大家都乐开了花，提前主动把车停到附近的亲戚朋友家，没有合适停放地点的，有的居民直接在附近的停车场租车位。“看见施工人员渴了，抢着回家倒水。”赵民智说，大家期盼的是小区能早点变新颜，能生活方便点。
桐柏路191号院属于中原区计划路社区，社区主任朱德保说，该院有400多户，此次改造将铺2500平方米的路面，安装78盏路灯、26个摄像头，更换196个窨井盖，并把院子里所有的墙面重新刷一下，预计50天全部完成。
50天830个小区换新颜
市委市政府主要领导高度重视老旧小区物业基础设施改造这项民生工程，市内各区均成立了老旧小区改造工作机构，明确了牵头部门和改造实施主体。对老旧小区的数量进行了详细调查，摸清全市老旧小区的基本现状。根据调查情况，确定了改善老旧小区环境的工作思路，市、区两级财政计划投资4.2亿对我市1900余个老旧小区的物业基础设施进行改造。
2011年，我市完成了227个老旧小区的物业基础设施整治改造工作。2012年，市委市政府将老旧小区改造工作列入了为民承诺办理的十大实事，计划改造老旧小区506个。经过各部门的共同努力，2012年全市共完成924个老旧小区改造，改造面积共计912.5万平方米，受益户数达16.57万户。今年，市委市政府为让尚未享受到老旧小区改造的群众早日感受到老旧小区改造带来的变化，使这项惠民政策扩大覆盖面，决定将剩余的830个老旧小区全部改造完成。
7月24日，市委召开“十项专项治理”工作推进会，集中开展无主管楼院整治，随即全市各区加速老旧小区改造的进程，上下齐心，采取超常规手段，全市的老旧小区改造如火如荼进行。
市房管局局长王万鹏谈起这项工作感慨万千，2011年市政府要求各区政府拿出拟改造数量的10%作为试点，等积累了成熟的经验后在全市推广。正是因为两年多的探索，才使改造速度在保证质量的基础上不断加快，“十项专项治理”包括的830个老旧小区，计划投资9000万，50天内完成改造。目前，全市已开工122个，预计9月10日前全部开工，10月底前改造全部完成。
花费巨资使老旧小区变美了，但改造后的成果能否得以长久坚持下去，后续的长效管理非常关键。我市到国内兄弟城市取经，并结合实际情况进行了有益探索，探索出了一套适合我市的后期管理体制。
市房管局物业管理处处长程建颖介绍，我市已专门出台《郑州市老旧小区物业管理指导意见》，鼓励小区引入正规物业公司管理，对没有物业公司入驻的，街道办事处或社区将成立相应组织暂时代管，待时机成熟另行引入物业公司。目前郑州市在市、区、街道办事处都设立了物业管理工作机构，同时各社区也配备了物业专干。“我们也将积极组织物业公司进驻。除了组织专业化物业公司进驻有条件的单个小区，还将尝试整合多个小区，由一家物业企业统一管理。费用由业主交一部分、办事处补一部分、政府财政再奖一部分。”程建颖说。
据了解， 2月初，惠济区刘寨办事处就通过公开招标，聘请物业公司统一接管辖区17个老旧小区，由办事处补贴一部分、居民承担一部分，实施专业化的物业管理。
良好的物业管理和小区环境不但住着舒心，也让以前卖不上价的房子立马身价倍增。纬三路十三号院，在实施改造后，私搭乱建拆除了，路面平整了，下水管道通了，增添了健身器材，二手房屋的交易价格每平方米较改造前涨了1000多元，一套92平方米的老房子多卖了近10万元，居民们乐开了花，以前搬走的住户又搬了回来。
