问题
谁来补偿投资企业的损失
早在今年3月份全国两会期间，我省一位“老交通”管理者就谈道，“高速公路节假日期间免费通行，有利有弊，但我认为弊端更多。”该高层人士认为，这对于民营投资路段的投资者来说，是不公平的。如果收费年限不变，通过行政干预手段让利于民，投资企业的损失谁来补偿？
昨天审议的报告透露，我省已经意识到这一问题，正着手研究节假日小车免费通行民营投资路段的补偿问题。
截至今年6月底，我省属于政府需还贷高速公路债务总额高达936亿元。
政府还贷性和国有企业经营性的一些高速公路经营主体负债过重，效益不高。交通运输厅属国有高速公路债务总额881.8亿元。
拿郑尧高速来说，2008年至2010年，亏损额分别达到4亿多、3.5亿多、2.65亿多元人民币。当然，也有类似于连霍高速这样的“吸金大户”，属于优良资产。
据资料显示，连霍高速郑洛段始建于1991年6月，1995年年底开通。按规定，高速公路收费只能用于偿还贷款、集资款和必要的养护费支出，最长收费期限不得超过20年。“吸金大户”期满后要不要继续收费，也是报告研究的重要内容之一。
观点
负债不能成延期收费借口
从昨天审议的报告看来，“吸金大户”期满后是否停止收费还不明确。
省人大常委会执法检查组的意见是：要研究高速公路盈亏平衡、肥瘦搭配问题，防止优良资产路段到期停止收费后，豫西山区等亏损路段出现融资困难、资金链断裂。
该检查组建议，要从严监管国有高速公路经营单位，提高经济效益，避免收费期满后留下巨额债务。
早在2008年2月，国家审计署就公布了18个省份收费公路的审计调查，指出部分高速公路累计收费金额已经超出建设投资数倍。
但此后数年，各地收费年限较长的收费公路并未大量取消收费，少有的调整案例是国内第一条高速公路——沪嘉高速免费；郑州黄河公路大桥终止收费；北京机场高速通行费从10元降至5元，进而实行单向收费。
采访中，多位业内人士认为，节假日免费政策和负债累累不该成为延长收费年限的借口。从一定意义上说，在利益驱动和政绩驱动的合谋下，已经产生了一种特殊的“利益集团”，把路桥收费当成了“提款机”。相关部门应下定决心打破利益集团格局，破除路桥收费垄断，而不是找借口延长收费年限。
