近年来，我国城镇排水与污水处理事业取得较大发展，但也存在基础设施建设滞后，“重地上、轻地下”、运营管理水平不高等突出问题。日前，国务院公布《城镇排水与污水处理条例》(以下简称条例)，自2014年1月1日起施行。
针对城市内涝灾害问题，条例规定了一系列制度措施。一是要求易发生内涝的城市、镇编制城镇内涝防治专项规划，纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。二是规定市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、可渗透路面等对雨水的滞渗能力；新区建设与旧城区改建，应当按照雨水径流控制要求建设相关设施。三是规定地方政府组织有关部门、单位编制应急预案。
条例规定，城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的，应当申领许可证，并按许可证要求排放污水。排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
排水户申请领取污水排入排水管网许可证条件分别是：
(一)排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求；
(二)按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施；
(三)排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准；
(四)法律、法规规定的其他条件。综合新华社 人民网
