“六停一冲”措施中，“停产”即部分工业企业停产，部分企业限产减少30%的污染物排放；“停工”即部分土石方和建筑拆除工地停工；“停烧”即露天烧烤停止经营；“一冲”即加强道路保洁。
停产
当橙色预警发布时，将实施停产措施，即部分工业企业停产，部分企业限产减少30%的污染物排放。
北京哪些工业企业将会停产？
昨天上午，北京市环保局和北京市经信委联合发布，为了实现减排，推动降低工业污染，本市年底前将再关停两家水泥厂。据介绍，截至今年9月底，本市已调整退出污染企业184家，另有19家页岩砖生产企业将于11月底全部关停。今年年底前还将对炼油、石材生产等企业实行关停。
《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》要求，到2016年，工业领域要累计调整退出污染企业1200家，累计削减工业燃煤200
万吨。到2017年，北京全市水泥产能削减到400万吨左右；北京全市炼油规模控制在1000万吨。为完成上述目标，今年以来，工业领域严控新增污染源，加大存量污染削减力度，深入推进工业大气污染治理各项工作。
目前北京金隅顺发水泥有限公司和北京金隅平谷水泥有限公司已关停燃煤窑炉，今年年底前两公司将全部实现停产。两个水泥生产企业停产可以压减水泥产能150万吨，每年减少煤炭消耗11万吨，减少二氧化硫排放约140吨，减少氮氧化物排放约1600吨，减少烟粉尘排放约390吨。控制炼油规模，停止审批炼油行业扩大产能项目，目前已取消了800万吨炼油产能扩建计划。推进工业企业清洁生产，加大强制性清洁生产审核力度，鼓励企业自愿开展清洁生产审核。今年已组织108家企业开展清洁生产审核，其中强制性清洁生产审核企业38家，自愿开展清洁生产审核企业70家。
停工
当橙色预警发布时，将实施停工措施，即部分土石方和建筑拆除工地停工。
北京此前有无因污染停工过？
昨天发布的应急预案中，应对雾霾橙色预警的其中一项措施为“停工”。北京此前有无因为污染停工过？据记者了解，今年1月13日，北京遭遇极重污染，北京多区县启动应急预案，共有28家工地停止土方作业。
对于今后如何操作“停工”措施，昨天，北京市住建委相关负责人表示，将按照市委要求，制定具体的停工措施，以及如果工地不按要求停工的处罚措施等。
有市民也表示，在其认知中，工地扬尘主要是颗粒较大的污染物比如沙尘，而工地扬尘对PM2.5的“贡献”到底有多大，这位市民表示并不清楚。
停烧
当橙色预警发布时，将实施停烧措施，即露天烧烤停止经营。
对违法露天烧烤执法难在哪？
露天烧烤对于空气污染的“贡献”显而易见。《北京市大气污染防治条例(草案修改稿)》中，将几类违法行为纳入“加倍处罚无上限”范围，其中就包括在禁止区域内露天烧烤食品。而在刚刚过去的夏天，露天烧烤造成的污染仍很大程度影响我们的生活。城管部门表示，在查处露天烧烤时，当事人和食客不配合、不理解，是最大的难题。
记者昨天从城管部门了解到，针对露天烧烤，除了采取传统的提前布控、联合执法外，城管部门今年还推出了非现场执法。将台、劲松、双井等一些城管队的基层人员表示，在查处露天烧烤时，当事人和食客不配合、不理解，是最大的难题。将台城管队一名城管队员表示，不管是提前布控，还是联合执法查处露天烧烤，摊贩看见城管车就跑，等执法人员一走，摊贩就又回来摆摊，这种“打游击”的方式查起来很难。劲松城管队一位队员则表示，有时候不但当事人不配合，食客也不配合、不理解。记者曾经跟随城管队员查处露天烧烤，看见城管车，食客仍然继续食用，拒绝离开，有的还冷言冷语对城管队员进行讽刺。城管队员对此也毫无办法，“如果态度稍微强硬一些，他们又喊‘城管打人’，群众和媒体也不理解，很容易曝出负面新闻，对我们的压力也很大”。
非现场执法遇到了哪些问题？
针对这种情况，市城管局也在着力改变执法方式，今年在丰台和东城试点非现场执法，目前已经推广到西城等城区。据介绍，非现场执法就是城管队员在餐饮商户晚上摆摊露天烧烤时，城管先进行拍摄取证，不当场执法。等到事后，执法人员再拿着相关证据对商户进行处罚。这种方式在一定程度减少了执法对抗问题，但对于那些摊贩露天烧烤并不适用。
另据西城、东城、丰台、石景山等区县的城管队员表示，一些餐馆为了逃避查处，倚墙开烧烤炉，当城管查处时，商户会辩称不是露天烧烤。针对这种情况，今年环保部门联合城管、工商等部门，开展餐饮油烟专项执法检查行动，对这些商户按“未按规定安装油烟净化设施”进行处理。据了解，今年以来，城管部门已经向环保局移送了上百件此类案件。
据了解，针对露天烧烤，城管部门仍将积极探索新的执法方式。
一冲
“六停一冲”的“一冲”，即加强道路保洁，也是一项重要的措施。
喷雾压尘如何“挑”合适时间？
根据新版应急预案，本市将在蓝色预警和黄色预警时加大水车作业频次和道路清扫保洁频次；橙色预警时将在日常道路保洁基础上，增加保洁作业1次；红色预警时，将在日常道路保洁基础上，增加保洁作业2次以上。同时，本市还将在气温适宜条件下，在白天对重要地区和道路实施喷雾降尘2至3次，提高能见度。
本市日前发布《城市道路清扫保洁质量要求与作业规范》，机械清洗的路面须无浮土、泥沙、污物、积水，路面呈本色；机械冲刷的路面应无泥沙、污物、废弃物，标线清晰，路面见本色；喷雾压尘路面应潮湿但不见水流。地下通道内外立面、通道口整体干净，基本见本色；台阶干净，地面洁净，顶面无塔灰。
对于喷雾压尘作业的时间安排，市市政市容委要求，鉴于本市特殊的气候特点，每年4月1日至10月31日，须在每天白天进行喷雾压尘作业；11月1日至次年3月31日，气温5℃以上时，在每天的10时至14时，进行喷雾压尘作业。
京华时报记者袁国礼 孙雪梅 周宇 文静京华时报制图何将
