活动启动仪式现场，执法车上被捉的一只无主犬。
启动仪式现场，数十辆联合执法车集结完毕。
明天起，城管、公安、办事处三部门联合执法查养犬
明日零点开始，我市城管、公安、办事处将开始对我市建成区违规养犬行为进行为期4个月的联合执法。昨日，三部门联合执法行动正式启动，并对参与人员进行了执法培训。
郑州晚报记者 辛晓青
张华/文 马健/图
加大早晨和夜间执法力度
昨日，郑州市城市管理局对规范养犬工作第一阶段“自觉规范”的工作进行了公布，自7月26日以来，8个联合检查考评组共督导检查市内各区（含管委会）下属办事处62个、社区524个、楼院5396个，共计1155489户、3108527人次，已入户1144633户，养犬户61323户，犬只67410只，违规犬只6553只，违规犬处理5215只，暂扣收容犬只2336只，办证46078个，年检8481只。根据此次入户调查，我市养狗率达到6.2%。
据介绍，这次行动将以街道办事处为执法单位，以城管、公安部门为执法主体。为了保证效果，执法人员将改变过去的工作时间，根据市民遛狗的习惯加大早晨和夜晚的执法力度。执法单位将进行“网格化”巡查执法，针对违法养犬行为多发易发的社区、广场、游园等重点区域及早间、傍晚等遛犬高峰时段，增加巡查频次、增强巡查力度、扩大执法覆盖范围。
提醒劝导为主，处罚前分析原因
联合执法行动开始前，所有参与人员进行了执法培训，执法多采取提醒、建议、劝导等方式，指导养犬人依法遵守各项养犬规定、拒绝陋习、文明养犬，主动纠正违法行为。如需处罚，执法人员要针对违法事项，向养犬人分析原因及如何改正。还要定期回访，对养犬人整改过程中遇到的困难和问题，予以指导和帮助。
在执法过程中，执法人员要亮证执法，不能生硬直接暂扣犬只，“狗是最通人性的一种动物，在很多爱犬人的家里，狗就像他们家的一口人一样”。要给养犬人说话的权利，执法对象是人而不是犬只，对于狗的处理要适当不能过激，暂扣、没收犬只应严格遵守《行政强制法》和罚没物品管理规定。
有证狗狗新生幼崽不能留着一起养
违规养犬，骚扰邻居；要执法，养犬人不愿意，咋处理？“既要严格执法，又要灵活执法。”执法队长张建彬举例，有的老人养只狗养了多年感情很深，但狗没办证，按照规定该被暂扣，可老人情绪激动，此时执法人员不适合直接强制暂扣、没收犬只，避免激化执法矛盾，要态度平和、理性处理。那就不处理了？张建彬说，执法讲究技巧。执法人员应该通过办事处、执法中队和老人的家属做工作，督促养犬人补办养犬手续。
狗狗办过证，新生的崽咋办？市民陈女士养的狗狗娜娜已顺利办证，但2岁多的娜娜再生的小狗崽是不是就成了“黑户”？根据《郑州市城市养犬管理条例》第十七条第二款规定：依法办理注册登记的犬只繁殖的新生幼犬，除用于本户老犬更新外，养犬人应当在三十日之内自行处理。养犬户违反本条例规定，被注销养犬证的，在三年内不予办理养犬登记。
