银河路上的老土鸭火锅店里,来自信阳固始县33岁的周老板也有自己的想法:“我们刚接手这店生意的时候是空房子,完全不知道将有升级改造这回事,这儿的水电、门窗、吊顶、批墙全是自己掏钱整的。这是我第一次开店,加上借的14万元,共投资了三四十万,8月14日才开业,刚接的新店只有三个月,因为开的是火锅店,8、9月份一直在赔钱,前阵子生意不好,工人都养不下去了。现在天好不容易冷了,盼着生意能好点,没想到赶上升级改造。当时也是知道这里暂时不会升级改造才会在这里办手续的,对于商户来说,真要升级改造的话,还是希望能把我们商家的损失降低到最小。”
同样充满忧虑的还有江山路上来自东北的“淑女坊”苏老板:“我也是听这里的村民说这里可能要升级改造了。我这个店面刚接手一年,当时投资这店面花了10万多,这不到30平方米的店铺花了3万元转让费,加上装修,下来5万多,房租每个月3000元,房租是一次交半年,就是1.8万。上半年一直在赔钱赚吆喝,下半年眼瞅着我这生意刚有些起色,除掉房租还能挣个高工资,这就要升级改造了。做生意的就怕遇到升级改造。你说这不上货不行,卖衣服就是要跟新样式才能赚,上货快也不行,马上要升级改造了,这样会囤积大量货物还是要赔。”不过,兴奋也罢,忧虑也罢,理智终归会占上风,苏老板说:“但是,我支持政府改造城中村,其实经商最需要个好环境。”
举措: 按时间节点步步推进
2013年11月7日上午,惠济区召开老鸦村拆迁启动会议后,组建了指挥部,下设了入户、协议签订审核、过渡房组建等13个工作组,对升级改造工作进行了详细分工。
11月10日,惠济区新型城镇化办公室等职能部门到长兴路街道现场办公,在详细了解老鸦陈村控规、修规编制情况和拆迁安置补偿情况后,提出了指导意见和建议,还对办事处起草的《老鸦陈城中村改造政策问答》进行审核。
“老鸦陈村城中村改造项目是区委、区政府‘三大重点区域改造’之一,新型城镇化办公室将全力给予支持。”该部门负责人表示。
11月13日,惠济区选派100名优秀科级后备干部到长兴路街道进行历练,他们将为老鸦陈村的升级改造安置奉献智慧和力量。
11月23日至27日,长兴路街道组织老鸦陈村“三委”人员、各村民组党小组长、村民代表和计划生育宣传员,严格按照“4+2”组织工作法程序,对补偿安置方案进行了深入细致的讨论和修改,最后一致通过。
11月29日上午,老鸦陈村党总支召开全体党员大会,对安置方案和安置区选址情况进行了通报审议,并进行了政策解答。
长兴路街道考虑到该村人口基数大、流动人口多、租房户多的特点,目前天气已经转冷、临近春节,体谅群众的切身感受,征求村“三委”人员意见,提出:整体动员升级改造,分步实施,2014年1月前将老鸦陈村17~19组(安置区选址)三个村民组进行升级改造,确保2014年3月底前安置房开工建设;其他村民组2014年3月31日前升级改造,给群众、商户一个相对充裕的过渡缓冲期,保证拆迁工作顺利和谐进行,充分体现人性化、和谐升级改造。并就此向区委、区政府作了专题汇报,得到了区委、区政府的肯定和同意。
12月6日至7日,老鸦陈村“三委”成员又讨论并通过安置方案中涉及的一些问题。
12月8日上午,长兴路街道组织召开老鸦陈村升级改造动员大会,标志着老鸦陈村城中村改造正式拉开序幕,进入具体实施阶段。
从此老鸦陈村的发展进入了一个新纪元。