李丁乔
6月1日，丽江古城商户集体关闭停业抗议当地政府收“古城维护费”。有网友称，大约95%的商家都关门了，并发布多张丽江“空城”的图片。对此，1日下午，丽江古城保护管理局发布通报称，丽江部分停业商铺已于上午11时陆续开始正常营业。同时，相关部门已介入调查处理。(6月2日《新京报》)
尽管丽江古城保护管理局相关负责人称，古城维护费的征收是否导致商铺亏损，未经官方核实。但是，从一般的情况猜测，一个本来不收费的景区开始征收维护费，难免会对客流量产生直接的负面的影响。丽江古城有的商家称，营业三个月，收入只有900多元，这样的情况也不是不可能。从空荡荡的古镇照片来看，如果长期空巷，能够三个月收入900元可以说是非常可观的，但是对于三年200万的铺面成本来说，杯水薪车。
类似的情况也在湖南凤凰古城发生过，凤凰古城从免费转变为收费模式，而且门票价格高达148元，引来社会广泛争议。今年4月份，凤凰古城停止收费，换来的是9.02%的游客增量和5.32%的收入激增，被称作“凤凰古城在舍弃门票的‘小利’后，换来了旅游经济发展的‘大利’”。丽江古城与之不同的是，丽江古城的收费管理模式其实是从2000年就已经开始了，不过当时定价为20元/人/天，2007年，收费价格调整为每人次80元，但是收费只在主入口，其它诸多入口都没有设置收费关卡，游客可以通过其它不同入口进入古城。当凤凰古城开始收费的时候，丽江古城号称“可以自由出入古城千百次不受干预”。
应该说，丽江古城的收费历经了15个年头，但是到今天，为何管理严格起来，却遭到古城商家，甚至是社会的巨大争议呢?根本问题还是在利益分割方面。每个入口设置关卡，征收维护费，游客就不能再像以前一样，可以免费入城，一方面给增加游客的旅游成本，另一方面，直接影响商家营业收入。这其中，最为关键的是，以前管理松懈，游客通行无阻，设卡收费给人造成的第一印象就是“横征暴敛”。而商家是最无辜的，游客减少、收入减少，但是铺面费用却没有依然不减少，放在哪个商家身上都不答应。
其实，在“古城免费”的形象已经树立起来的时候，再严格收费已经不太现实。但是如何来弥补维护古城所造成的亏损?如中国人民大学中国休闲经济研究中心主任王琪延所说，“可以尝试搞一些有创意的东西”，把文化与旅游相融合，在旅游项目上进行创造性的开发，把古城这块“蛋糕”做大。也只有做大“蛋糕”，古城管理方和商家才能实现互利共赢。相比之下，依靠单纯的门票收入，更像是在杀鸡取卵，不但破坏形象，而且影响商家收入，最终的结果可能就是店铺关门、景区空巷，最大的失利还是古城管理局。
