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永远在路上丨刘铁男蒋洁敏出镜自述:利令智昏、我是中石油的历史罪人

2016-10-26 00:13:03来源:央视新闻客户端
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  “老子办事、儿子收钱” 刘铁男:利令智昏 我的智商都低了

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  这里是国家发改委政务服务中心大厅,从2014年12月1日起正式开放运行,统一受理行政许可事项申请,进行政府信息公开和业务咨询。这一举措是为了让发改委权力的运行变得更加公开透明。而它的出现,与这个大院里曾经发生的一起腐败大案密切相关。

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  刘铁男(国家发改委原副主任):对不起,应该做两袖清风的,对不起...

  2014年12月10日,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男,因直接或通过儿子刘德成非法收受他人财物,一审被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产。国家发改委作为国家宏观调控的关键部门,刘铁男在重要岗位上掌握着项目审批、资源配置等多方面的权力。这权力本来是公共资源,但刘铁男却用它为自己和儿子谋取了巨额私利。

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  钟庆明(中央纪委第七纪检监察室副主任):在这个主要的岗位上,这个审批权是非常大的,就是我批谁不批谁、先批谁后批谁,这里面的这个利益都非常大。这样就是有一些不法商人,为了达到个人的目的,项目审批等等这些事项,这样就是形成了一个利益共同体。

  项目审批权事关地方经济和企业的发展,因此,执掌权力的关键岗位人员往往成为一些企业公关的对象。2006年,化工企业老板邱某经人介绍认识了刘铁男。见面交谈中,他了解到刘铁男的儿子刘德成刚从国外回来不久,便主动提出可以带刘德成一起做生意。刘铁男当时不置可否,但就在当天,他就给邱某打来电话说,你说的事情倒也可以考虑。

  刘铁男(国家发改委原副主任):他为什么要帮孩子?小孩又没有能力也没有资本,或者说专业知识也有限,还是冲着他爹来的。利用自己的权力来帮他过好日子,本质是这个,否则就不会违法了。

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  认识刘德成后,邱某与合伙人李某出资100万,为刘德成注册成立了一家公司,然后通过虚假贸易的方式,直接为刘德成的公司输送利益825万余元。不久,邱某的化工项目获得了审批。多年来,刘铁男利用手中的审批权,为多个请托人的项目审批提供帮助,几乎都是通过这种“老子办事、儿子收钱”的模式。对于这种披着市场外衣的变相受贿,刘铁男并非不懂,但是他选择用掩耳盗铃的心态宽慰自己,以为这样就能够规避法纪、规避风险。

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  刘铁男(国家发改委原副主任):中央发了很多的纪律要求,领导干部子女不能做生意,80年代就有。明知道违纪结果还要去做,利令智昏,我就想想是利令智昏,让自己的智商都低了,判断问题的能力都低了,太深刻了。

  近几年,国家发改委先后有11名工作人员因利用职权受贿,被检察机关依法立案查办。其中,在煤炭司副司长魏鹏远的家中,办案人员仅现金就搜出2个多亿。这些案件的共同特点,都是利用审批权力寻租,官商勾结、权钱交易。当一个部门内的腐败不只是个案,就凸显出从机制制度层面进行反思和改革的必要。根据中央要求,发改委深入剖析了案件中暴露出的机制制度漏洞,出台了一系列改革措施:继续加大简政放权力度,进一步取消下放了一大批行政审批事项,推进网上审批,通过政务服务大厅使审批流程阳光化等等。通过完善机制制度,来预防、减少腐败发生的可能性。

  房宁(中国社会科学院政治学研究所所长):第一就是要公开,这样的话实际上就是一种很大的监督和制约。第二点就是所谓的程序,这个程序它的核心是相互制约。一个事情是谁的权限?权限是什么?程序是什么?补救的机制是什么?那么当这一套制度被规范起来以后,这个权力它行使上的那种任意性就大大地被压缩了。

  扎紧制度的笼子,建立让执掌权力者不能腐的防腐体制,是非常必要的。但有一点必须清楚,执行制度的归根结底还是人。在很多案件中都能看到,如果每个人都能够严格执行已有的制度,腐败就不会发生。权力的诱惑、制度的漏洞,都不能成为党员干部违纪违法的借口。

  刘铁男(国家发改委原副主任):我觉得内因和外因的关系,还是要加强到内因,加强事业心的教育,唤起人本身的道德也好、党纪也好,唤起一个人自己做人的尊严。就像说违法,大多数老百姓还是不违法的是吧,就因为他知道什么是好坏,有是非。

编辑:袁连贺
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