2016年10月29、30日,全国230个城市352个考点举行了2016年下半年银行业专业人员初级职业资格考试。此次考试开设《银行业法律法规与综合能力》和《银行业专业实务》2个科目。其中,《银行业专业实务》下设《风险管理》、《个人理财》、《公司信贷》、《个人贷款》、《银行管理》5个专业类别。考试举办十年来累计报考1千万余科次。
回望过去十年银行业专业人员职业资格考试的发展历程,是银行业职业资格制度从无到有、银行人自主自强发展的十年。20世纪末的中国经济风云变幻,众多专家学者从国内经济形势的转变看到银行业发展的必行之举,从西方社会经济的优质保障意识到我国金融创新的迫切需求,中国银行业的改革迫在眉睫。
高瞻远瞩:银行业专业人员职业资格认证制度应运而生
我国已进入经济“新常态”持续期、全面深化改革攻坚期、全面建成小康社会决胜期。中国银行业已确立创新型、市场化、内涵式、协调化、共享型的发展理念,持续推动改革创新,实现华丽转变。人才是这一中国银行业历史性改革、转型与创新驱动发展的核心和关键。
1999年6月4日,时任中国人民银行副行长的刘明康同志复函朱镕基总理,“认为建立中国金融职业教育标准及基础培训计划有利于提高中国金融人才的素质提高”。6月7日,总理圈阅同意。自此开启了中国银行业专业人员职业资格认证制度的发展之路。
2006年,中国银行业协会在各级主管部门和各会员单位的支持下建立了我国银行业首个从业人员资格认证制度,并于11月18日举行我国首次从业人员资格认证试点考试。中国银行业专业人员职业资格考试充分调研、借鉴了国内外经验,从首次考试起即全面采用了当时领先的计算机化考试组织运营模式,为后续的快速发展奠定了基础。
砥砺前行:银行业专业人员职业资格制度体系逐步建立
2006年11月18日,我国首次从业人员资格认证考试试点举行,在北京、上海等11个城市设14个考点,进行了风险管理和个人理财两个科目的考试。
2007年,中国银行业协会正式建立了证书管理系统,为建立银行业储备人才库打下坚实的基础。2008年,考试中首次实现了全国上百个城市4000多个考场“现场出分”的创举,充分体现了计算机化考试的先进性和公平性。
2014年,“银行业从业人员资格认证考试”更名为“银行业专业人员职业资格考试”,并被正式纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划管理。2015年,人社部和银监会正式联合发文,将中级职业资格考试纳入了全国专业技术人员职业资格制度统一规划,银行业专业人员职业资格考试定位再获重大突破。
2016年7月1日,中国银行业专业人员职业资格继续教育网络学习平台正式上线试运行。此前,人社部发出《关于设立第五批国家级专业技术人员继续教育基地有关问题的通知》(人社厅发〔2015〕115号),将中国银行业协会东方银行业高级管理人员研修院设立为“国家级专业技术人员继续教育基地”,以推动银行业专业技术人员继续教育公共服务体系建设。
这标志着经过十年的砥砺前行,包含资格标准、资格考试、继续教育和证书管理的中国银行业专业人员职业资格制度体系已初步形成。
不忘初心:发展继续教育,保证常态化学习
2013年,人社部和银监会联合下发《银行业专业人员职业资格制度暂行规定》,强调取得银行业专业人员职业资格证书的人员应当自觉接受继续教育。2015年8月,人社部又下发《专业技术人员继续教育规定》,明确要求:专业技术人员应当适应岗位需要和职业发展的要求,积极参加继续教育。2016年5月,中国银行业协会也印发《中国银行业专业人员职业资格证书管理暂行办法(试行)》和《中国银行业专业人员职业资格继续教育管理暂行办法(试行)》文件,规定完成规定学时的继续教育是办理资格证书年检手续的必要条件之一,强调继续教育是取得银行业专业人员职业资格者和其他银行从业人员保持专业水准、奉行职业操守的基本要求和必要保证。
银监会党委书记、主席尚福林在中国银行业协会第七届会员大会二次会议上的讲话表示:“大力做好从业人员的教育培训工作,努力提高从业人员素质和技能;打造好‘国家级继续教育基地’这块金字招牌,按照国家职业资格考试要求做好继续教育工作。”
银行业专业人员职业资格继续教育得到了人社部、银监会及行业自律组织的高度重视。无论是人社部设立的“国家级继续教育基地”还是尚福林主席高屋建瓴的讲话,都代表着对于银行业从业人员在专业技能和职业素养的提升上的国家态度。在推进银行业稳健发展的过程中,银行业专业人员职业资格考试对银行业专业人员的从业准入资格和职业素质提升起着不可或缺的作用;除此之外,常态化的在岗学习和持证后继续教育也是专业人员业务知识更新的重要途径。
作为有国家政策支持、经费保障和管理完善的国家级继续教育基地,中国银行业协会东方银行业高级管理人员研修院在有力确保继续教育工作的专业性、持续性和权威性的同时,也注重学员体验,降低学习成本,以服务从业人员、服务行业发展为根本,不忘初心,积极进取,开拓创新,为中国银行业的改革发展贡献新力量,谱写新的篇章!