处理好国防建设经济建设的关系
樊会涛(全国人大代表,工程院院士,中航工业集团副总工程师)
樊会涛认为,当前,中国正在由大向强发展,实施军民融合发展战略,实质上是军民一体化,也就是更好地处理国防建设和经济建设的关系。
过去叫军民结合,现在称之为军民融合。樊会涛说,就是要在更大范围、更高层次、更深程度上将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,让二者资源共享,协调发展,平衡发展,实现资源的最佳配置和充分利用,打造经济建设国防效益最大化,国防建设经济效益最大化。
如何做好军民融合?樊会涛说,应该从国家安全发展战略的全局高度思考问题。当前,我国的军民融合处于从初步融合到深度融合的过渡阶段,发展过程存在体制性障碍和结构性矛盾。“应该尽快建立完善军民融合发展组织管理体系和政策制度体系,成立办事机构,指导各地工作,形成统一领导、军地协调、运转高效的军民融合组织管理体系。”樊会涛还建议,要加快军民融合综合性法律和专项法律法规的立法进程,通过法律化制度化的力量,促进军民融合规范化协调发展。