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郑州应急亮出半年成绩单:安全生产实现主要指标“四下降”

2020-08-03 18:17:56来源:中原网
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  8月1日,郑州市召开全市应急管理系统视频会议,亮出了半年成绩单:全市应急管理系统努力克服疫情影响,扎实开展各项工作,各项应急管理工作都取得显著成效。安全生产四项主要指标:事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降34.8%、14.6%、37.6%、60.9%,实现全市安全生产“一杜绝四下降”和自然灾害防治“一个确保、三个不发生”工作目标。

  行动迅捷 打响新冠疫情阻击战

  新冠疫情发生后,全市应急系统迅速进入紧急工作状态,自2月22日起调整为全员在岗在位,积极开展疫情应急防控工作。迅速印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,实施“日报告”“零报告”制度,持续抓好内防扩散、外防输入的管控工作。

  迅速组织检查服务组,对全市生产口罩、防护服、酒精、消毒液等疫情防控物资的企业和仓储物流企业,逐一进行安全检查服务,严防事故发生。迅速选派机关干部下沉基层,做好卡点执勤服务工作,同时,市局紧急调拨900余顶帐篷及其他防疫物资,分发至各县、市、区用于卡点执勤工作。

  联合市卫健委、市城建局、市住房保障局、市市场监督管理局和市消防救援支队依照职责,采取因地制宜的方式,对全市9家救治定点医院和20个集中隔离观察点开展地毯式安全检查,确保防疫敏感时期重点场所的安全。

  强力推进“三送一强”工作,派出13个安全生产指导帮扶组,由县级干部带队,专家和业务骨干全程参与,以“服务企业”为目的,以“推送政策”为抓手,服务引导企业补齐安全生产短板,助力企业安全复工复产。

  完善机制 深化应急管理体系建设

  研究出台《郑州市人民政府应急救援总指挥部办公室工作细则(试行)》《关于做好突发事件信息报送工作的紧急通知》,进一步完善信息共享工作机制。

  进一步加强与解放军(郑州警备区、驻郑解放军部队)、武警部队(武警郑州支队)沟通联络,完善突发事件信息联络机制、预警信息通报机制,细化提请解放军、武警部队参加救援的审批程序及权限规定等,持续完善军地应急救援联动工作机制。

  以应急体系建设为总揽,启动编制“十四五”应急管理体系规划工作。全面完成应急救灾物资储备管理职责移交,市、县两级防汛抗旱指挥部办公室职能划转和人员转隶。

  多措并举 防范化解重大安全风险

  围绕危化、煤矿、非煤矿山、工贸、道路交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,组织开展安全生产集中排查整治。截至目前,全市共检查各类企业 60751 家次,整治隐患 82474 处,罚款 1363.4 万元。

  以“三送一强”为抓手,推行复工复产企业“六必须、六确保”,建立服务指导机制,推行网上申报审批、免费线上安全培训,专家、第三方技术支撑机构上门服务等措施,为企业复工复产提供全方位指导服务,强化全链条的安全监管。

  围绕“三个覆盖、两个延伸、一个不变”工作目标,典型引路、提质扩面,召开全市双重预防机制建设现场观摩会,持续推进双重预防体系建设。截至目前,全市共有3071家规模以上企业(单位)正在开展双重预防体系建设,已建成并有效运行的有1940家。

  加快安全发展示范城市创建,对全市安全发展示范城市创建工作的开展情况进行自评。积极推进城市安全风险评估,协调市财政完成资金追加和项目招投标相关事宜。

  深入开展烟花爆竹“去库存、防风险、保稳定”行动,全市烟花爆竹企业11家,15.7万箱烟花爆竹库存全部清零。

  启动安全生产专项整治三年行动。出台《郑州市安全生产专项整治三年行动方案》,重点分2个专题和13个行业领域深入推动实施,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

  协同作战 提升防灾减灾救灾能力

  防汛抗旱方面。认真贯彻落实省、市领导调研指示要求,进一步完善防汛抗旱行政首长负责制,每周与气象、地震、自然资源等部门会商研判,有针对性地加强防范措施,突出抓好河道治理、水毁工程和应急度汛工程建设,补齐防洪工程短板,建立完善郑州市防汛抗旱专家库,集中组织暴雨洪水预报预警、山洪灾害防御、水库防洪抢险、城区应急排涝等一系列演练活动,对全市汛期安全开展全方位督查,切实消除各类工程和非工程措施安全隐患。针对全市6月份阶段性干旱形势,及时启动抗旱Ⅳ级应急响应,全力组织抗旱夏播抢种,保障群众饮水安全。累计投入抗旱资金861.14万元,累计浇灌41.57万亩次。

  地质灾害方面。推进巩义和中牟地震烈度速报与预警工程建设,开展全市建设工程地震安全监督检查,强化部分县(市、区)区域性地震安全评价指导,推动应急避难场所建设,积极有效应对巩义市2.0级地震和山体滑坡事件。

  森林防火方面。会同消防、林业、建设等部门,探索构建火灾防治信息共享渠道和协调联动救援工作机制。强化预警和火点排查,试点(登封、新密)森林防火无人机巡查,联合市林业局对森林防火重点区域进行专项督导检查,确保森林防火安全。

  灾情应对方面。建立横向到边、纵向到面的灾害信息员队伍体系,确保灾害预警信息及时传递。加强同水利、气象、农业、自然资源、林业等部门的联系,落实好受灾困难群众基本生活救助预算资金,确保受灾群众不落一人。

  稳扎稳打 推进应急基层基础建设

  加快推进“数字郑州”城市大脑·智慧应急项目。成立项目推进专班,推进市委防汛抗旱分指挥室信息化系统、防汛减灾专题系统、安全生产专题系统、应急管理专家库等建设。目前,“数字郑州”城市大脑·智慧应急项目已经完成招标前的公示、合同的签订。

  统筹做好应急资源调查摸底。目前,全市共有规模以上应急队伍110支、6311人;运输机场1个,通用机场2个,临时起降场(点)9个,直升机建议起降点19个;防汛物资方面,全市共储备编织袋54.92万条、麻袋15万条、救生衣1.8万件、冲锋舟17艘、发电机186台、移动泵车32台套、无人机5架、砂石料2388.64万立方米。

  深化“放管服”改革。积极优化营商环境,推进政务服务“一网通办”,规范“1+X”模式再造商事登记“一件事”流程,加快推进“证照分离”改革全覆盖试点在自贸试验区郑州片区的推动实施,推动电子证照数据共享,完善建设项目安全预评价、危险化学品建设项目安全条件审查等有关事项。

  深入开展“以案促改”工作。深刻汲取义马气化厂“7·19”重大爆炸事故教训,对标省纪委监委提出整改建议,在全市应急系统开展为期3个月的以案促改工作。

  强化应急知识宣传教育。采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,创新开展“5·12”防灾减灾主题宣传周、安全生产月、“五进”等各项活动,加大安全文化建设培育力度。“5·12”宣传周、安全生产月活动期间受宣人次均超百万。

编辑:袁连贺
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