贯彻市委全会精神 大干三季度 决胜下半年系列报道 

第七篇章：抓民生 强保障 幸福感获得感更足更强 下篇

我市不断拓展便民服务

关爱“一老一小” 守护“朝夕安好”

一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。

老人和幼儿既是每个家庭关注的对象，也是基层社区治理服务的重点，是关系千家万户的民生实事。近年来，郑州市聚焦群众“急难愁盼”问题，充分挖掘优势资源，以服务“一老一小”带动提升千家万户的获得感、幸福感、安全感。

老有所养 

打造“一刻钟”居家养老服务圈

初秋时节，走进航海东路社区日间照料中心，暑热已散，阳光正好，一排排整齐摆放的瑜伽垫上，正在认真跟着视频进行拉伸运动的人多是白发苍苍的退休老人；跑步机上，两位“银发族”正在有说有笑地步行锻炼；按摩椅上，也有老人正在惬意放松……“这儿离家近，活动项目也多，同龄人能聚在一起打发时间，比一个人闷在家里强多了。”65岁的社区居民李女士坦言，“自从知道这个好去处，我每天下午都会来，和大家一起说说笑笑，儿女们也放心！”

刚退休的薛大爷不无自豪地告诉记者：“我们这儿光健身器材就有20多种，不仅能免费锻炼，社区还安排有专业教练指导，教我们如何科学锻炼，让人越锻炼越有劲儿。”

午饭时间，走进中心食堂，窗明几净，饭菜飘香；一日三餐提供的食谱清晰明了；菜品营养搭配、维生素含量都符合健康饮食要求；零添加酱油、零添加生抽、零添加蚝油……用来烹饪的各类食材、调味料也都十分讲究。正在打饭的周奶奶告诉记者：“在这儿吃饭真省心，饭菜讲究科学搭配，干净、实惠又放心，菜单也会经常换，平时如果有需要，还会提供上门送餐服务，还没有配送费。”

除了日常饮食、健康养生相关的照护，医疗保障也是老人们离不开的必要保障。为了解决这个难题，中心和附近的管城回族区人民医院开展合作，平常有专职医生在这里坐诊。如果老人在家中有需要，可以直接走绿色通道，快速对接相关医护人员，最快3分钟之内医护人员就能到家服务。

事实上，在航海东路社区日间照料中心，老人们的“居家养老”模式丰富而精彩，社区食堂、爱心理发、上门营养餐、家电维修、棋牌室、艾灸理疗、缝补衣物……只要是老年人日常需要的养老服务，几乎在社区里都能享受到。而这一切，是近年来郑州市积极应对人口老龄化的一个缩影。

针对人口老龄化现状，当前，全市专业化、多样化的养老服务正在不断加速升级中。

按照规划，今年年底前，全市要建立统一的智慧健康养老服务平台；社区日间照料机构覆盖率达到100％；新建城区、新建居住（小）区配建养老服务设施达标率达到100％，形成城乡一体、标准统一、网络健全、便捷高效的居家和社区养老服务格局，满足老年人日益增长的居家和社区养老服务需求。

到2025年底前，全市要实现城市“一刻钟”、农村“1000米”居家养老服务圈，实现居家养老、老年餐桌、日间照料集约融合；全市养老床位总量达到7.2万张。

幼有所托

构建“半径300米托育服务圈”

如果说，老有所养，让“夕阳”更美。那么，幼有善育，则让“朝阳”蓬勃。

明亮整洁的教室、五彩斑斓的艺术展示，“1米高度”视角的适儿化改造……走进嘉瑶托育园，小朋友们坐着听老师讲绘本故事，耳边不时传来孩子们的童言稚语，快乐的笑容一直在他们的脸庞绽放。这所托育中心位于高新区枫杨办事处山桃路翡翠华庭社区，占地面积300平方米，是高新区首家普惠性托育中心。

办事处负责人表示，为更好解决社区居民“幼有所托”的实际问题，社区根据居民需求，采用民办公助的运营方式引进、成立了这家普惠托育中心，为0~3岁婴幼儿家庭提供高质量科学照护和教养服务。

据介绍，嘉瑶托育中心今年年初开园，可至少提供50个托位，设置4个班，每个班级各配有1名主教、1名助教和1名保育员，设有主教学、游戏、绘本阅读、感觉统合等功能区，并配有独立厨房，充分保障孩子的膳食营养。

社区居民周茹是最早报名托育服务的家长之一。“我们夫妻日常工作都很忙，早出晚归，孩子只有1岁11个月，幼儿园进不了，老人又因身体原因不能帮忙，一听说托育中心招生我就第一时间报了名。”周女士表示，托育中心就在小区，接送方便、环境好，孩子入托很快就适应了，真是解决了大麻烦。

如今，和周茹一样安心的妈妈，在郑州还有很多。近年来，郑州持续提升托育服务能力，尤其是从今年起，提升普惠托育服务能力被列入各区县（市）年度重点任务，照顾0到3岁幼儿的托育中心在各个社区开始加速推广普及，越来越多的社区建起了托育中心。统计显示，截至今年上半年，全市共有托育机构（含幼儿园托班）600家，托位3.8万个，备案机构234家，千人托位数达到了3个。郑州也因此被国家卫健委评为国家婴幼儿照护服务示范城市。

不仅如此，9月1日，郑州市全面启动实施《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》，新生儿入户三孩家庭一次性补贴1.5万、幼儿3周岁前夫妻每年各享10天育儿假、幼儿园“托班”应办尽办、多孩家庭租房买房均享政策倾斜……一条条新政，有针对性地减轻群众育儿负担，让更多家庭“想生、敢生、愿生”。

与此同时，郑州仍在不断加速提升托育服务能力，构建“半径300米托育服务圈”，计划到2023年底前，每个街道至少建成1家不少于50个托位规模、每个乡镇至少建成1家不少于30个托位规模且具有示范效应的普惠托育服务机构。到2025年底，每个社区均建有不少于20个托位规模的托育服务机构，全市3岁以下婴幼儿托位数达到7.28万个，全市普惠托位数占比不低于90％。

“一老一小”，一头是“夕阳”，一头是“朝阳”。聚焦“一老一小”，是保障和改善民生的重要内容，也是最见用心用情之处，体现的是人民至上的理念，考验的是城市治理的细心、耐心和巧心。

前进路上，郑州市将不断拓展便民服务，探索创新服务，以小切口撬动民生治理大课题，用真心呵护“一老一小”，让夕阳更美、朝阳更红。

郑报全媒体记者 王红