全国人大代表胡道才：把能动司法贯穿审判执行工作始终
代表委员访谈
全国人大代表胡道才：
把能动司法贯穿审判执行工作始终
“过去一年，能动司法贯穿审判工作始终，在最高人民法院工作报告里留下鲜明的印迹，成为贯穿报告全篇的主线，25页的报告里，能动司法的生动举措俯拾皆是。”去年11月8日至10日，最高人民法院调研组深入河南省三级法院，调查研究抓审判管理的思路举措，要求法院工作要靠前、要主动、要能动解决。3月10日，全国人大代表，河南省高级人民法院党组书记、院长胡道才接受采访时，讲述了河南法院把能动司法贯穿审判和执行工作始终，取得的新经验、新成绩和具体做法。
通过能动司法
做实为河南经济发展大局服务
“最高人民法院工作报告深入贯彻习近平法治思想，以大量丰富翔实的数据和生动鲜活的案例，全景式展现了过去一年全国法院依法履职取得的新成效、新发展，充分体现了人民法院恪守初心使命、回应人民关切、服务经济发展、促进公平正义的司法担当。”胡道才说，去年以来，河南法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。常态化开展扫黑除恶斗争，惩防并举、标本兼治，严惩严重暴力、毒品、涉枪涉爆、危害生产安全等犯罪，扎实开展电信网络诈骗、非法集资等专项治理，非法集资等涉众型经济犯罪连续3年下降，养老诈骗犯罪同比下降89.71%。在持续优化法治化营商环境方面，深入参与“万人助万企”活动，优质高效审结涉企案件，推动完善企业治理；在龙门实验室、中原科技城等科创基地设立巡回法庭，积极服务创新开放发展；在地方党委领导、政府支持下，助力昊华骏化、豫金刚石等106家企业及300家关联公司脱困重生。府院携手、合力推动涉党政机关案件执行、行政机关负责人出庭应诉等工作，共同化解各类矛盾纠纷、共同提高政府依法行政和法院公正司法水平、共同营造良好法治环境。
通过具体案件审理
彰显为民情怀、展现法治担当
河南法院着眼于审判质效更优。制定了《刑事案件办理流程指引手册》等各类裁判指引17份，发布多发类案标杆性、参考性案例97个，严格落实“类案强制检索”，确保类案同判。在“办好案”前提下“快办案”，通过信息化手段及时发现、整治案件超审限、“翻烧饼”顽疾，河南法院案均结案时间、上诉案件移送时间等优于全国平均水平。着眼于裁判认同更高。教育引导法官“将心比心”感知案件背后的百姓冷暖，办理一审案件时准确查明事实、力促定分止争；强力推行二审开庭，要求办理申诉、申请再审案件公开听证，让当事人话有地方说、理有地方讲。加强裁判文书释法说理，全面回应当事人争议焦点，努力使当事人胜败皆明。着眼于诉讼体验更佳。始终将“如我在诉”的情怀、耐心、亲和的态度贯穿司法活动全过程。完善线下诉讼服务，方便老年人、残疾人等特殊群体办理诉讼事务。增设“云柜”和律师服务窗口，畅通当事人、律师联系法院、反映问题的渠道。
以能动司法促推社会治理、源头治理
河南法院主动参与、融入社会治理，做实“抓前端、治未病”，从源头上预防减少矛盾纠纷发生。坚持做实指导调解法定职责。联合省司法厅出台《充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理实施意见》，指导、培训人民调解员36207人次，力促诉前调解的“调”向村居社区、乡镇街道、企业单位等基层延伸。坚持提供“菜单式”解纷服务。对诉至法院的纠纷进行专人辅导、释明，引导当事人优先选择非诉解纷方式，先后与省公安厅、省工商联、省银保监局、省总工会对接，60.92万起纠纷在立案前调解成功。对法定期限内调解不成的，自动转立案，防止强制调解、久调不决。坚持数智赋能助力党政决策。通过司法大数据分析类案态势、深挖背后原因，辅助党政机关掌握经济社会发展趋势、前瞻预警风险。“把脉开方”，先后向省教育厅发出整治非法“武校”、治理城镇小区配套幼儿园，向省金融监管局等行业、企业发出加强内控、防范风险等各类司法建议1666份，促进社会治理体系不断健全完善，为中国式现代化建设河南实践贡献司法力量。
郑报全媒体记者 鲁燕
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