因执法质量不合格 中国20多位县级公安局长丢官

　　网上办案透明化

　　近年来,公安机关全面推行“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核”的执法办案新模式,强调全程、实时、动态监控执法办案。

　　现在,大多数公安机关就案件接处警、受立案、处理、执行等主要执法环节,除案情涉及国家秘密等特殊情况外,都在网上录入、审核审批、制作法律文书,实行数据网上传输。北京市公安局还研发了手持移动执法设备“规范执法通”,集法律法规查询、公安业务学习、摄录照等现场取证功能于一体。

　　不少地方公安通过网上执法监督信息系统,进行网上预警、网上督办、网上监控、网上抽查等,实现网上跟踪监督与网下监督结合,把监督通过网上网下,嵌入每一个执法流程和环节,对执法办案进行流程化监管,确保及时发现问题,纠正问题。

　　许多地方公安机关还把执法质量考评、奖惩、培训等情况,在网上进行全面、准确、实时记载,其数据,是奖惩的客观依据和重要参考。

　　目前,各地公安机关借助互联网平台,普遍开展执法办案信息告知和行政审批、行政许可,透明运行,方便群众。通过网上评价系统,群众可以直接在网上对公安机关的办事效率、服务态度、执法质量进行评价。

　　强力整改去顽疾

　　针对群众反映强烈的滥用执法权、执法犯法等信访问题,2005年,全国公安机关开展“大接访”活动,共接访20.4万起,停访息诉率达到80%以上。由此,直接催生公安机关领导干部接访制度。

　　针对当事人非正常死亡、监管场所存在安全隐患等社会高度关注的问题,2008年,公安部部署开展了以整顿执法过程中当事人非正常死亡案件、整顿监管场所安全隐患,规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理、规范公务枪支弹药的保管、领取和使用为内容的“两整顿两规范”专项治理活动,全国公安机关共整改执法问题1217个、消除监管场所隐患7465处。

　　针对公安民警涉枪、酒、车、赌等方面的突出问题,公安部相继颁发“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条例》,集中整改“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,发现一起,查处一起。

　　针对公安队伍存在“说不过、追不上、打不赢”的问题,2004年以来,全国公安机关开展“大练兵”活动；建立了民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训的“三个必训”等长效机制；组织基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访案件考查“三考”活动。公安部还先后对全国县级、地市级公安局长进行集中培训,提高整体素质。（更多内容请点击下一页）

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