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其次,美国文化赞赏个人发家奋斗精神,没有为子孙积累财富的观念。对于完全是承继祖上的财产而自己却无所事事的人,社会是不会给予很高尊重的。
再次,当时社会上形成了反对和讽刺摆阔炫富的舆论,社会批判力量相当强大。进步主义思潮对于政府的腐败和财力的巧取豪夺不断地揭露,对富豪形成了一种外部压力。再加上美国尊崇平民主义,具有强烈的追求平等的倾向。
另外,由于美国人的先祖辈是欧洲移民,在那种艰难的生存环境下,自然而然地形成了一种团结互助的传统。
除了社会和时代背景因素,还有一个更重要的影响因素,就是基督教传统。美国现代慈善基金会的创始人和高层管理人员无不是虔诚的基督徒。《圣经》中多次出现这样一句话:“富人进天堂比骆驼穿过针眼还难。”这句话对美国钢铁大王、美国私人慈善事业的奠基者之一安德鲁·卡耐基的影响甚大,因而在其著作《论财富》中写到“在巨富中死去是一种耻辱”。之后,比尔·盖茨又成为卡耐基的崇拜者,决心生前就把钱全部捐光。
制度是慈善的保障
资中筠教授指出,美国的税制改革,对公益事业的推广也有着密切关联。
慈善基金产生后,美国政府于1917年出台了相关的退税政策鼓励捐赠,不是很有钱的人也可以从自己的工资中捐出一部分来免除自己的所得税,即使是捐旧衣物也可以要求减税。久而久之慈善观念就深入人心。
2006年的一项调查显示,在美国,约85%的慈善捐款来自普通民众,每年有30%的慈善捐款直接从工资中划出。2005年,美国人的慈善捐助达到2603亿美元,人均捐款达878美元。
一方面是鼓励,另一方面,政府也在背后监督非营利组织是否在按规定办事,不允许他们出现乘机逃税,或者将善款挪作他用的情况。
当然,美国的这套法律制度也是经过无数次听证会和几十年的修改才趋于完善的。
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( 编辑:任芳 )
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