目标决定定位，定位指明方向。围绕三年行动计划，金水区确立“一个核心区、三个增长极”的发展定位，即主导发展以高新技术服务、金融商贸服务为主的现代服务业，建设全省的现代服务业核心聚集区，形成全省的金融后台服务增长极、高技术服务增长极和现代时尚、特色品牌、科教文化、社区服务等消费增长极。
定位决定作为，作为关乎蝶变。为此，郑灏东道破金水超越发展的“双动”路径：三大主线带动，就是以新型城镇化为引领，以高技术服务业为主要产业支撑，以网格化管理为载体，以依靠群众推动工作落实长效机制为主要抓手；三个创新驱动，即加快实施文化创新、科技创新、社会管理创新战略，作为金水未来创新的途径和方向。
文化创新，就是把文化作为一种产业来做大、做强。金水正是要通过实施项目、科技、品牌带动战略，搭建服务平台，优化服务环境，建设文化产业园区，培育创新文化市场，打造一批独具特色的“城市文化综合体”，树立一批金水文化产业品牌。以郑州海洋生物博物院、金水文化创意园、点点梦想城等六大园区为主题，全区正在着力推进文化产业大创新、大发展、大繁荣，提升金水发展软实力。
科技创新，重在扶持高技术服务业。结合金水电子信息产业发展现状，三年期间，电子信息产业以计算机与网络设备研发生产、软件开发及应用服务、新兴服务业为主导行业，以计算机和网络设备研发生产、嵌入式软件开发等为主要领域，以河南金鹏实业有限公司、河南山谷创新网络有限公司等重要企业为核心，全面强化科技创新引领发展的理念，建立产学研政联合的科技创新体系，推动高新技术产业成为支撑发展的主导产业，优化产业结构，增强发展后劲。
社会管理创新，就是要进一步规范和提升社区网格化管理模式，真正实现情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、服务提供在基层、工作推动在基层。到2014年，金水要基本建成区、街道、社区三级联动的社区服务网络，成为全省一流、全国先进的区级社区服务示范城。
围绕目标而倒推，金水既有刚性指标，更有柔性要求。坚持“两手抓”——服务至上、效率优先，致力实现“硬环境高端化，软环境人性化”。靠抓典型推动工作，着眼于打造一支高素质、高能力，能干事、会干事的干部队伍，推出正反典型“双重刺激法”，以正面典型带动一大片，用反面典型震慑一大片。直接根治标准低、动作慢的顽症，金水多策并举：曝光一批标准低、动作慢的反面典型，追究责任、严惩重罚；树立一批爱岗敬业、乐于奉献的正面典型，大力宣传、重奖重用，激发大家奋勇争先、追比进位的积极性，促使工作焕发出生机和活力。
实功硬做，虚功实做，围绕大目标，金水大行动。遵循“三大主线带动，三个创新驱动”的发展思路，金水业已围绕新型城镇化建设、现代产业体系构建和网格化管理列出28个单项工作，责任单位和责任人近日都领到了一份沉甸甸的责任书。
