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改造样本:刘寨办事处
就在许多改造过的老旧小区还在探索如何实现长效管理时，惠济区刘寨办事处已经在老旧小区物业化管理方面迈出了第一步。今年2月初，刘寨办事处通过公开招标，聘请物业公司统一接管辖区17个老旧小区，同时投入资金100余万元，对这些老旧小区实施改造，让一批昔日脏乱差的老楼院，变身为灯明、路平、秩序井然的宜居小区。
刘寨办事处城管中心办公室主任马国伟告诉记者，在物业公司进驻之前，这些老旧小区一直都是居民投诉的热点。17个老旧小区多建于上世纪七八十年代，地下排水管道狭窄，动不动就水管爆裂，到处流水；很多楼院没有保洁，做不到垃圾日产日清，气味难闻；没有门卫，车辆人员随意进出；私搭乱建严重，有些杂物甚至堆放在消防通道上。
马国伟说，针对居民这些投诉，办事处多次商议解决方案：“当时大家形成的结论是：基础设施上的欠缺必须完善，但光改造基础设施，楼院面貌还是难有彻底改观，要想让居民不再来投诉，管理得跟上。”
刘寨办事处最终达成决策，通过公开招标，聘请有资质的物业公司对辖区17个老旧小区进行统一管理。所需管理费用第一年由办事处支付，第二年以后业主缴纳一部分，办事处补助一部分。随后，业主缴费比例逐年提高，办事处补助比例逐年降低，直至实现物业公司全面接管，最终办事处只负责对管理效果进行监管。
今年2月13日，竞标成功的物业正式进驻，开始为刘寨办事处辖区内17个老旧小区提供服务。对于物业公司的服务内容，办事处也制定了统一规定，比如保洁方面，垃圾每天清运两次，保证无垃圾积存；实行门禁制度，进门一车一卡，同时有保安24时巡逻，等等。物业公司进驻后，在社区的支持下，这些老旧小区还专门成立了由老党员、离退休职工组成的监督员，对物业服务进行义务监督，同时在楼院内劝阻不文明行为，共同维护楼院环境。
在引进物业的同时，刘寨办事处又投入资金100余万元，对这些老旧小区的基础设施实施全面改造，为物业公司的管理工作提供良好的硬件环境。按照计划，17个老旧小区今年将全部完成改造。通过改造工程与物业管理双管齐下，刘寨办事处一些以前公认的老大难小区，比如同乐小区南院、磷肥厂家属院，如今已经焕然一新，管理效果得到居民的普遍认可。
