证监会再度出面回应投资者关心的热点问题，表示对暂停上市公司的审核未出现该退未退的情况，并从四个方面来保护退市公司小股东的利益。有投资者认为，这种处理方法将退市给股民的风险降到了最低程度。只有两家暂停上市公司最终退市，是因为对暂停上市公司进行新老划断，作出的妥善安排2012年前11个月，机构投资者开户数增加了50%，持股数量增加了14%，机构资金入市热情很高
1月2日，证监会投资者保护局对投资者提出的涉及资本市场的八大方面热点问题进行了集中回应。证监会表示，最后只有2家公司退市，是新老划断的原因。而对于这2家退市公司的小股东，监管层也从4方面入手保护小股东的利益。
退市两家因新老划断
去年12月31日，18家暂停上市公司的命运最终裁决，只有2家公司被终止上市，对此，有投资者提问，这与预期差距很大，是不是存在“放生”、“该退未退”的情形？
对此，证监会投资者保护局称，任何一项新的法律法规实施，必须留出必要的通告和准备时间，才能保证市场参与各方的权利公平和机会公平。沪深交易所立足投资者保护和“稳中求进”的原则，专门对存量和增量暂停上市公司予以区别对待，进行新老划断，作出妥善安排。
证监会还提醒投资者，所有这些恢复上市公司仍然存在着各种各样的风险，有些可能已经披露，有的也可能尚未披露，必须谨慎对待。
四措施保护小股东利益
对于如何保护中小股民，证监会表示在此次退市改革中，已经有对投资者合法权益的保护的安排和设计，一是加强退市信息披露，向投资者充分揭示退市风险。二是设立“退市整理期”制度，以利于投资者有更多的机会处理手中股票。三是建立重新上市制度，使公司“能上能下”、“能下能上”。四是为退市公司投资者提供股份转让服务。
有业内人士认为，监管层给予了退市缓冲期以释放风险，最大限度地保护了投资者的合法权益，并降低新退市制度的实施成本。
机构入市踊跃
此外，证监会还就机构入市的问题作出了回应。
证监会表示，在2012年1月至11月市场震荡下调的情况下，专业机构投资者新开 A股账户数为3522户，同比增加了52%；持股数增加327亿股，比期初增加了14%。
截至2012年11月末，专业机构投资者有效A股账户数量约9.7万户，比2007年末增加了12%。其中，企业年金、证券公司集合资产管理、QFII以及证券投资基金的账户数量增幅均在150%以上。
记者 张锐睿
