原标题：上游污染迟报 下游百姓遭殃
1月5日下午，因上游山西境内发生事故性苯胺泄漏造成水污染，河北省邯郸市主城区突发大面积停水。事件焦点很快就指向了上游污染迟报上。为什么事故发生5日后才上报？5天来长治市政府和企业做了哪些工作以应对危机？连日来，“上游污染迟报导致下游百姓遭殃”引发了网民的极大关注和强烈质疑。
上游：苯胺泄漏事故迟报5天发生了什么？
记者调查显示，此次苯胺泄漏事故“信息迟到”十分明显：12月31日7时40分，位于上游的潞安天脊集团方面发现苯胺泄漏；31日下午，长治市环保局接到企业的报告，报送市政府后决定自行处理；1月5日上午，山西省环保厅接到国家环保部的通报；5日下午，山西省政府接到长治市报告。也是5日下午，长治市才向河北、河南方面通报有关情况。
长治市市长张保7日上午承认，“12·31事故未及时上报”。根据《山西省突发环境事件应急预案》和《山西省突发事件应对条例》等规定，对这样影响重大的污染泄漏，山西省政府最迟也应当在当天就接到报告。
那么，当地政府和企业这5天里干了些啥？张保解释说，虽然未及时上报，但这5天长治市县两级政府和企业并非没有行动，为治理污染做了大量工作，包括立即启动应急预案，采取“堵、疏、清、拦、测、告”等措施，断源截留、控制蔓延，加大水质监测。
天脊集团党委书记王俊彦称，2012年12月31日7时40分发现苯胺泄漏，企业立即停止生产，将含苯胺的废水引流至干涸库区，在库区设立警示牌，并在漳河出山西境王家庄出口断面两侧设应急监测。
2013年1月1日，新增实会断面、红旗渠、青年洞三个监测点，在浊漳河流经的潞城市、平顺县设置警示牌，告知周边村民禁止引用河水和食用河里鱼虾等。在入漳口上游增加两道活性炭拦截坝。
1月2日，在水库出口开挖一条800多米的新渠为达标水排放做准备。对入漳口断面王家庄水网喷洒石灰乳。3日，对入漳口下游河道含苯胺污水进行无害化处理。
4日，在王家庄处投放石灰石100吨、焦炭100吨，并在河口桥上游筑焦炭坝，入漳口上游沿河道分段铺焦炭、活性炭。当日监测数据显示，王家庄断面苯胺含量达到了最高点，高于国家标准720倍。
5日11时，潞安天脊煤化工集团向市环保局报告苯胺事故泄漏约8.68吨，长治市政府在17时书面向省政府报告，省政府立即通报国务院，并向下游的河北、河南省通报。
监测数据显示，4日山西与河北交界处王家庄断面苯胺含量达到了最高点，高于国家标准720倍。
下游：突发停水引发市民抢水潮
此番上游污染事故迟报导致了下游百姓生活遭殃。记者从网上看到，最早从1月5日下午18点左右，就有邯郸网友在网上发布自家停水的情况，并互相探问消息，最后发现大部分人家都停水了。
邯郸同城会在微博上发布消息说：“据悉今天我市大面积停水，均未得到相关部门通知，给市民生产生活带来很多不便！”网友再不疯狂我们就都老了说：“我家也没预告的停水了，上厕所都是问题，上次通知停水我家接了那么多水也没停，这次直接停。”
由于此次停水没有任何预警，引发众多市民的恐慌，许多人连夜到商店抢购饮用水。“全市无预兆停水，超市矿泉水被抢光，有点小恐慌啊……”网友墨矽在网上留言说。善行河北张东良的微博用户说：“邯郸元月5日傍晚开始大面积停水，据说停水一个礼拜，市民惶恐，连夜买水，目前全市超市、水店被抢购一空。 ”
网友乐之之乐在微博上诉说了邯郸市民抢水的风潮：“现在全市停水，大马路上的人都人手拎着农夫山泉，超市的水被购光了，连脉动也没了，我小姨只能买了几瓶苏打水，我妈妈说没事儿家里还有两瓶水！政府正在调水中……”
就在众多邯郸市民一筹莫展之际，邯郸市政府5日晚9点多在发布公告称，5日下午接山西省有关部门通报，漳河上游浊漳河山西境内发生了事故性污染物排放，是此次停水的主要原因。同时告之市民，政府决定改用另一水源地供水，水质安全，请广大居民放心使用。
记者6日在邯郸市区看到，抢水风潮已渐渐平息。在一家名为海特的小商店门口，堆满了未开封的矿泉水，店主告诉记者，昨晚很多人来买水，但今天早晨家里已经有水，所以买水的人少了，但还是比往日多。一位姓郝的送水店老板说：“过去每天上午送70多桶水，6日上午已经送出去170多桶。”
邯郸市启用备用水源后，由于传输距离较远，管道设备老化，邯郸市及时采取加泵加压等措施，全力保证城区供水。到6日中午，主城区85%以上的居民已恢复正常供水。(记者朱峰、高风、叶健、梁赛玉)
