年底将近，年关又至。往年社会普遍反映的“年年过年关，年年难过关”现象，在中央出台“八项规定”的背景下，今年的情况怎么样？本报记者在多地采访发现，“八项规定”带来清新风气，“白天会桌，晚上饭桌”的状况大有改观，实施效果良好。同时，往年较为密集的“变味”团拜会、表彰会、联谊会等大大减少，高档酒店遭遇“退订潮”，而曾经车来车往的机关大院也大多变得“静悄悄”。
但记者也了解到，不少党员干部对“八项规定”以及地方配套出台的举措、规定仍持有怀疑、观望心态，“避风头”思想仍然存在，同时，一些“升级版”的违规手段也应引起更多注意。群众普遍希望加大监督、惩戒力度，别让好作风成为“一阵风”。受访专家建议，应从财务制度上堵塞违规操作的漏洞，形成防止反弹的长效机制。“舌尖上的浪费”能不能遏制住？“八项规定”能不能长期坚持？这些课题正考验着广大党员干部。
——编 者
１．门前冷清
“简朴风”刮出“退订潮”
岁末年初，“两节”期间，以往是机关单位开会、团拜、联谊最为密集的阶段，公款吃请送礼现象较为严重，记者采访发现，“八项规定”的出台，给这一痼疾带来显著改观。
“这几天陆续都有人来退订，主要以我们周边的一些机关单位为主，对我们的影响还是比较大的。”1月22日，湖北武汉市九龙大酒店大堂经理秦先生表示，往年这个时候，酒店的预订电话非常火爆，需要提前订包厢，而今年却被一个个退订电话弄得头疼。
武汉市解放大道一家五星级酒店的值班经理表示，按照以往惯例，每年春节前，高档酒店的商务宴请比较火爆，包间一房难求；一些五星级酒店的年会、团拜会，甚至需要提前两三个月预订，而今年却普遍迎来“寒流”。
1月24日11时30分，记者以有11个人的公务接待为由，致电武汉市湘鄂情酒店三阳路店询问中午有无包厢，对方立即表示还有。据了解，这在以前是很难想象的。当天傍晚时分，记者走访了武汉市江城明珠大酒店、香格里拉酒店等知名酒店，发现以往熙熙攘攘、人头攒动的场面不复存在，客人并不是很多。香格里拉酒店大堂经理介绍，“往年大家对拿到公务接待业务的同行会眼红，但是今年不仅业务难接，就算接到，布置、装饰也比以往简朴很多，会议经费大大降低，不少大会都缩减规模变成了中小会议，酒店赚不了多少钱。”
记者在宁夏暗访调查发现，政府团拜活动难寻踪迹，即便有相关活动，也是以节俭为主。
在银川市一家大型假日酒店，记者了解到，去年这里“两节”期间政府机关大型团拜会、招待会办了十几场，而今年只办了两场，且这两场程序和内容上也简化很多，没有台花、条幅、绿植，而且宴会都从桌餐改成了自助餐，或商务套餐。“费用大概节省了35％—40％。”酒店大堂经理透露：“近段时间，政府机关咨询的工作人员，对于会议安排和费用问得都很细致、谨慎，要求一切从简。到目前为止，有五六个单位预订了但又都取消了。”
“我们酒店12月份会议及用餐收入下降了30％，估计“两节”期间的会议、聚餐收入会大幅下降。”该经理说，据她了解银川市另一家主要承担政府机关大型团拜、公务活动的五星级酒店跌幅更大，应在40％—50％之间。
“以往的团拜活动从头年的12月底开始一直到过春节都排得满满的，而今年到目前为止预订的还很少，有预订的也都是房地产、能源企业，政府机关预订的一家都没有。”银川市某商务酒店商务经理李阳（化名）介绍，今年“两节”团拜会到目前为止，个别由企业预订的也都由往年的大型聚餐改为了简单的茶话会，费用从10余万元降到1万多元。
12月底，记者参与了宁夏某政府部门举办的在宁外国专家新年招待会，虽然是在五星级酒店举办，但跟往年比，宴会明显简化很多，颁奖活动以酒会形式进行，领导、专家、代表人员自由交流，务实、简洁、高效。“往常的招待宴会也改为自助餐”，会议组织者介绍。
２．上下延伸
策划、礼品等行业同感“冷飕飕”
记者采访发现，“八项规定”出台后，不仅高档酒店感觉“日子难过”，深受“退订潮”影响，一些商务策划公司、旅行社同样感到“这个冬天有点冷”，已接到至少三成退单。
“今年的生意，确实没有过去火了。”武汉市循礼门附近一家礼仪策划公司负责人介绍，今年所接到的年会策划订单有近一半被客户取消或者要求简化了。他说，本来有一家大型国企想办豪华年会，请专业司仪主持，请专业演出团队表演，还有抽奖、颁奖等环节，公司派专人为其设计了详细方案。但后来企业通知年会从简，由企业员工客串主持，演出、抽奖全部取消。
过去忙着年会赶场的司仪、主持人，今年生意也清淡了许多。一位主持人坦言，民企、私企的订单也有减少但并不严重，主要是机关、国企等的年会订单大幅下滑。湖北省一家知名旅行社市场总监陈先生说，该旅行社也迎来团队退订潮，目前已预订的机关和国企团队，已有近半都取消了。
在杭州市中心的莫干山路上，一家政府机关单位附近已经开了多年的土特产商铺，最近挂出了“旺铺转让”的标牌。店主说去年年底生意就一般，近段时间生意也不见起色，房租贵却挣不到钱，所以想转让。
在武汉市属一家机关单位的保安室，保安告诉记者，过去这个时候，里面各地送来的土特产已经堆成了小山，今年以来空空荡荡。杭州市某机关单位今年元旦以来也一改往年同期的热闹场面。前台接待人员说，去年12月初还每天都有不少礼品箱送至前台要求转交给单位工作人员，一般都是土特产。“元旦以后突然没了，一天只有两三个人把东西交给我，而且多是文件。”她说。
记者近日在北京乘坐出租汽车，不止一位司机感叹，这段时间，北京的道路状况“出乎意料地好”，没有出现明显的“节前高峰”。一位何姓司机说，往年过年前一个月，外地牌照车辆会明显增加，长安街、金融街、万寿路等路段格外拥堵。“我们老百姓都议论，这肯定又是地方进京送礼来了。”他说，今年至今未出现车流异常。
３．群众关切
好作风莫变“一阵风”
记者采访感到，随着“八项规定”的“威力”渐显，今年年关的会风、吃请、送礼之风确有明显改善，但一些党员干部仍然持有观望心态，“避风头”思想较多，甚至有的干部还认为这是“一阵风”，刮一段就消停了。
“你觉得干部之间相互吃请，企业给机关干部送礼，下级机关给上级机关‘进贡’真能管得住吗？”类似这样的反问，记者在采访中常能听到。不少干部群众认为，吃请、送礼、“联络感情”已经成为社会习以为常的“潜规则”，没有长期的坚持不懈，并配套相关有力改革措施，一旦上级机关松了劲，歪风必然重返，甚至会产生报复性反弹。
不少受访酒店业人士表示，现在的困境虽然带来了阵痛，但同样也为酒店转变经营思路、重划市场版图提供了契机。不过，亦有为数不少的酒店业人士相信，等过了这段“紧日子”就好了，待“风声不紧”时再找补回损失。
与此同时，一些违规手段的“升级版”也开始粉墨登场。武汉市属机关的一位干部说，“一些吃请送礼变得更加隐蔽了。有的聚会是化整为零，小范围聚餐变多了；还有的则选择在隐秘高档会所，避免人多眼杂”。
1月21日晚，记者来到北京市农业展览馆路的一家高档鲍鱼店暗访，虽然大厅较为冷清，但包厢情况如何，工作人员很警惕，讳莫如深。在一些酒店，都有什么单位要在此办年底团拜活动、规模档次如何，这些都属于机密，酒店严令“不得向任何人透露”。
让人忧虑的是，一些地方财务管理制度形同虚设，也给违规甚至是腐败提供了便利，尤其是对餐费和会务费的管理。记者采访发现，一些高档酒店、饭店甚至已和机关单位达成了“默契”，发票怎么开、开什么、分几次开，都听“招呼”。
不少基层干部群众普遍希望加大监督、惩戒力度，别让好作风成为“一阵风”；受访专家建议，应从财务制度上堵塞违规操作的漏洞，形成防止反弹的长效机制。
不少专家认为，当务之急是要让好制度“固化”，切实防止“走过场”。专家表示，切实改进作风，防止吃喝送礼风反弹，还是应依托深化制度建设，比如政府财政预决算的细化、透明等。另外，对于群众反映的和媒体报道的各种违规现象，相关职能部门一定要及时回应、迅速查处，增加社会正能量，让好局面坚持下去。
