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“八项规定”施行月余:酒店遭遇退订潮 机关大院静悄悄

2013-01-29 21:53:55 来源: 人民网-人民日报
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   年底将近,年关又至。往年社会普遍反映的“年年过年关,年年难过关”现象,在中央出台“八项规定”的背景下,今年的情况怎么样?本报记者在多地采访发现,“八项规定”带来清新风气,“白天会桌,晚上饭桌”的状况大有改观,实施效果良好。同时,往年较为密集的“变味”团拜会、表彰会、联谊会等大大减少,高档酒店遭遇“退订潮”,而曾经车来车往的机关大院也大多变得“静悄悄”。

  但记者也了解到,不少党员干部对“八项规定”以及地方配套出台的举措、规定仍持有怀疑、观望心态,“避风头”思想仍然存在,同时,一些“升级版”的违规手段也应引起更多注意。群众普遍希望加大监督、惩戒力度,别让好作风成为“一阵风”。受访专家建议,应从财务制度上堵塞违规操作的漏洞,形成防止反弹的长效机制。“舌尖上的浪费”能不能遏制住?“八项规定”能不能长期坚持?这些课题正考验着广大党员干部。

  ——编  者

  1.门前冷清

  “简朴风”刮出“退订潮”

  岁末年初,“两节”期间,以往是机关单位开会、团拜、联谊最为密集的阶段,公款吃请送礼现象较为严重,记者采访发现,“八项规定”的出台,给这一痼疾带来显著改观。

  “这几天陆续都有人来退订,主要以我们周边的一些机关单位为主,对我们的影响还是比较大的。”1月22日,湖北武汉市九龙大酒店大堂经理秦先生表示,往年这个时候,酒店的预订电话非常火爆,需要提前订包厢,而今年却被一个个退订电话弄得头疼。

  武汉市解放大道一家五星级酒店的值班经理表示,按照以往惯例,每年春节前,高档酒店的商务宴请比较火爆,包间一房难求;一些五星级酒店的年会、团拜会,甚至需要提前两三个月预订,而今年却普遍迎来“寒流”。

  1月24日11时30分,记者以有11个人的公务接待为由,致电武汉市湘鄂情酒店三阳路店询问中午有无包厢,对方立即表示还有。据了解,这在以前是很难想象的。当天傍晚时分,记者走访了武汉市江城明珠大酒店、香格里拉酒店等知名酒店,发现以往熙熙攘攘、人头攒动的场面不复存在,客人并不是很多。香格里拉酒店大堂经理介绍,“往年大家对拿到公务接待业务的同行会眼红,但是今年不仅业务难接,就算接到,布置、装饰也比以往简朴很多,会议经费大大降低,不少大会都缩减规模变成了中小会议,酒店赚不了多少钱。”

  记者在宁夏暗访调查发现,政府团拜活动难寻踪迹,即便有相关活动,也是以节俭为主。

  在银川市一家大型假日酒店,记者了解到,去年这里“两节”期间政府机关大型团拜会、招待会办了十几场,而今年只办了两场,且这两场程序和内容上也简化很多,没有台花、条幅、绿植,而且宴会都从桌餐改成了自助餐,或商务套餐。“费用大概节省了35%—40%。”酒店大堂经理透露:“近段时间,政府机关咨询的工作人员,对于会议安排和费用问得都很细致、谨慎,要求一切从简。到目前为止,有五六个单位预订了但又都取消了。”

  “我们酒店12月份会议及用餐收入下降了30%,估计“两节”期间的会议、聚餐收入会大幅下降。”该经理说,据她了解银川市另一家主要承担政府机关大型团拜、公务活动的五星级酒店跌幅更大,应在40%—50%之间。

  “以往的团拜活动从头年的12月底开始一直到过春节都排得满满的,而今年到目前为止预订的还很少,有预订的也都是房地产、能源企业,政府机关预订的一家都没有。”银川市某商务酒店商务经理李阳(化名)介绍,今年“两节”团拜会到目前为止,个别由企业预订的也都由往年的大型聚餐改为了简单的茶话会,费用从10余万元降到1万多元。

  12月底,记者参与了宁夏某政府部门举办的在宁外国专家新年招待会,虽然是在五星级酒店举办,但跟往年比,宴会明显简化很多,颁奖活动以酒会形式进行,领导、专家、代表人员自由交流,务实、简洁、高效。“往常的招待宴会也改为自助餐”,会议组织者介绍。

2.上下延伸

  策划、礼品等行业同感“冷飕飕”

  记者采访发现,“八项规定”出台后,不仅高档酒店感觉“日子难过”,深受“退订潮”影响,一些商务策划公司、旅行社同样感到“这个冬天有点冷”,已接到至少三成退单。

  “今年的生意,确实没有过去火了。”武汉市循礼门附近一家礼仪策划公司负责人介绍,今年所接到的年会策划订单有近一半被客户取消或者要求简化了。他说,本来有一家大型国企想办豪华年会,请专业司仪主持,请专业演出团队表演,还有抽奖、颁奖等环节,公司派专人为其设计了详细方案。但后来企业通知年会从简,由企业员工客串主持,演出、抽奖全部取消。

  过去忙着年会赶场的司仪、主持人,今年生意也清淡了许多。一位主持人坦言,民企、私企的订单也有减少但并不严重,主要是机关、国企等的年会订单大幅下滑。湖北省一家知名旅行社市场总监陈先生说,该旅行社也迎来团队退订潮,目前已预订的机关和国企团队,已有近半都取消了。

  在杭州市中心的莫干山路上,一家政府机关单位附近已经开了多年的土特产商铺,最近挂出了“旺铺转让”的标牌。店主说去年年底生意就一般,近段时间生意也不见起色,房租贵却挣不到钱,所以想转让。

  在武汉市属一家机关单位的保安室,保安告诉记者,过去这个时候,里面各地送来的土特产已经堆成了小山,今年以来空空荡荡。杭州市某机关单位今年元旦以来也一改往年同期的热闹场面。前台接待人员说,去年12月初还每天都有不少礼品箱送至前台要求转交给单位工作人员,一般都是土特产。“元旦以后突然没了,一天只有两三个人把东西交给我,而且多是文件。”她说。

  记者近日在北京乘坐出租汽车,不止一位司机感叹,这段时间,北京的道路状况“出乎意料地好”,没有出现明显的“节前高峰”。一位何姓司机说,往年过年前一个月,外地牌照车辆会明显增加,长安街、金融街、万寿路等路段格外拥堵。“我们老百姓都议论,这肯定又是地方进京送礼来了。”他说,今年至今未出现车流异常。

  3.群众关切

  好作风莫变“一阵风”

  记者采访感到,随着“八项规定”的“威力”渐显,今年年关的会风、吃请、送礼之风确有明显改善,但一些党员干部仍然持有观望心态,“避风头”思想较多,甚至有的干部还认为这是“一阵风”,刮一段就消停了。

  “你觉得干部之间相互吃请,企业给机关干部送礼,下级机关给上级机关‘进贡’真能管得住吗?”类似这样的反问,记者在采访中常能听到。不少干部群众认为,吃请、送礼、“联络感情”已经成为社会习以为常的“潜规则”,没有长期的坚持不懈,并配套相关有力改革措施,一旦上级机关松了劲,歪风必然重返,甚至会产生报复性反弹。

  不少受访酒店业人士表示,现在的困境虽然带来了阵痛,但同样也为酒店转变经营思路、重划市场版图提供了契机。不过,亦有为数不少的酒店业人士相信,等过了这段“紧日子”就好了,待“风声不紧”时再找补回损失。

  与此同时,一些违规手段的“升级版”也开始粉墨登场。武汉市属机关的一位干部说,“一些吃请送礼变得更加隐蔽了。有的聚会是化整为零,小范围聚餐变多了;还有的则选择在隐秘高档会所,避免人多眼杂”。

  1月21日晚,记者来到北京市农业展览馆路的一家高档鲍鱼店暗访,虽然大厅较为冷清,但包厢情况如何,工作人员很警惕,讳莫如深。在一些酒店,都有什么单位要在此办年底团拜活动、规模档次如何,这些都属于机密,酒店严令“不得向任何人透露”。

  让人忧虑的是,一些地方财务管理制度形同虚设,也给违规甚至是腐败提供了便利,尤其是对餐费和会务费的管理。记者采访发现,一些高档酒店、饭店甚至已和机关单位达成了“默契”,发票怎么开、开什么、分几次开,都听“招呼”。

  不少基层干部群众普遍希望加大监督、惩戒力度,别让好作风成为“一阵风”;受访专家建议,应从财务制度上堵塞违规操作的漏洞,形成防止反弹的长效机制。

  不少专家认为,当务之急是要让好制度“固化”,切实防止“走过场”。专家表示,切实改进作风,防止吃喝送礼风反弹,还是应依托深化制度建设,比如政府财政预决算的细化、透明等。另外,对于群众反映的和媒体报道的各种违规现象,相关职能部门一定要及时回应、迅速查处,增加社会正能量,让好局面坚持下去。

[作者:李源实习、姚奕  编辑:王静喆]

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