政府的举措 排查无证经营者、出台养老机构扶持政策
昨日,郑州市政府下发《关于清理整治无证照经营养老服务机构的通知》,指出无证(照)经营的养老服务机构大多分布在城中村内,将实行属地管理,在妥善分流安置入住老人的前提下,由乡(镇)办牵头,会同公安、消防、卫生等相关部门,对无证(照)经营养老机构全面排查,督促治理整改,依法取缔。目前全市已排查出18家无证(照)经营的养老服务机构,将尽快清理整治。另外,建立长效机制,坚持动态监管。
“因为条件差,所以收费低,但其中的安全隐患无法忽视。”郑州市老龄办相关负责人坦承,无证养老机构有它存在的原因,也为低收入群体养老提供场所,但是,“我们更提倡规范养老,目前,郑州市出台了养老机构扶持政策,对其实行建设补贴、运营补贴,并调动社会力量参与建设。”
文件提出,郑州市要求确保到2015年,养老服务机构床位数达到每千名老人30张,城市社区及农村社区普遍建立居家养老服务网点(站)。同时,加大对养老机构的投入,鼓励各类养老服务机构走“集团化”发展道路。
郑州市还设定了目标:到2015年,每个县(市)、区要建设一所政府主办的、规模适度、功能完善,以收养失智、失能、半失能老人为主的养老护理机构;市本级要建设一所集养护托老、医疗康复、科学研究、老年大学等多功能于一体、具有示范性、床位数500张以上的综合性养老服务机构,带动和引领民办养老机构规范化发展。
根据市老龄办提供的资料显示,目前郑州市的公办养老机构有一家(不含敬老院、社会福利院),民办养老机构39家,60岁以上老年人有108万。
数据:
我国60岁及以上老年人口将突破2亿。截至目前,我国城乡养老机构发展到4.18万个,养老床位365万张。但平均下来,每50个老人拥有不到一张床。养老护理员更是短缺,且专业化程度低。
建议A:
将养老护理员岗位纳入公益性岗位,并给予适当补贴将极大推动行业发展。
做法:
目前,我国一些地方,财政将养老护理员作为特殊人才给予补贴。
建议B:
适时将老年人强制护理险种加入医保费用覆盖范围。
做法:
2011年,上海、广东的部分试点养老机构通过集体投保形式,给老人买集体责任险,目前效果仍待检验。
声音
●“每个人都会像片中的桃姐一样徐徐老去,面临死亡;每个人也都会像Roger一样,看着身边的老人缓缓步入暮年,不得不接受生离死别的伤痛。”
——电影《桃姐》的导演许鞍华
●对待老人的态度,更能标志一个民族的文明程度和良心指数。惟有多一些制度性的人文关怀,逐步完善社会保障制度,我们每个人才能体面养老。
——网友王石川
(注:以上文字为编辑自新华网、人民网、南方日报等综合整理)