争论
是否放开“二胎政策”
争议仍在继续
一位长期研究中国计生政策的专家认为，调整“二胎政策”新闻应该不是空穴来风。
今年3月，国务院进行新一轮政府机构改革，国家计生委与卫生部合并成立国家卫计委。在他看来，这是中国调整计生政策最明显的政治信号。
关于调整计生政策的呼吁也越来越频繁。今年全国两会期间，多位人大代表、政协委员提出相关建议，“提倡生一胎、允许生二胎、坚决控制第三胎。”
省人大代表董广安在今年省两会上，也建议我省逐步放开“二胎政策”，在允许“双独”家庭生二胎的基础上，先推行夫妇一方为独生子女者，允许生育两个孩子，然后逐步实行奖励一胎、允许二胎、杜绝三胎的生育政策。
董广安认为，出生性别比例失调、人口红利渐远、老龄化社会等困扰，都证明计生政策适度调整，关乎民生，也关系国家长远发展大计。
北京大学老年学研究所副所长、北京大学人口研究所教授穆光宗也认为，尽早放开“单独二胎”，才是“十二五”时期，我国完善人口生育政策应该做出的调整。
不过，反对放宽计生政策的声音也不绝于耳。国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示，在今后相当长的时期，人口多，底子薄，人均资源占有量较少，环境容量不足，发展不平衡，仍然是我国的基本国情，人口对经济、社会、资源、环境带来的压力将长期存在，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
背景
“二胎政策”试点区域
生育率均低于全国
据了解，计划生育政策自上世纪80年代开始推行，但从80年代中期，我国开始在山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等840多万人口的农村地区试点“二胎政策”。据统计2000年翼城生育率只有1.5，酒泉只有1.4；恩施2005年只有1.47，承德只有1.6，生育率都低于全国平均水平。
