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关于全市优化营商环境“万人助万企”

暨“三个一批”重大项目的情况通报

为进一步认清形势、传导压力、强化责任，全面奏响大抓产业、大上项目、大干快上、加快发展、高质量发展的主旋律，努力实现“半年稳、半年红”，为“全年稳、全年红”奠定坚实基础，现将全市各开发区、区县(市)优化营商环境、万人助万企和“三个一批”重大项目情况通报如下。

一、关于优化营商环境工作

根据河南省2021年营商环境评价结果，全市各开发区、区县(市)在全省国家级功能区(全省共18个)、市辖区(全省共54个)、县市(全省共104个)三个序列中排名情况如下：

(一)国家级功能区排名情况

自贸区郑州片区综合排名第1名，其中：办理建筑许可指标排名第2，政务服务指标排名第3，市场监管指标排名第4，相对较好;企业满意度指标排名第17，相对薄弱。

航空港区综合排名第2名，其中：政务服务指标排名第2，办理建筑许可指标排名第4，相对较好;企业满意度指标排名第12，开办企业指标排名第13，相对薄弱。

郑州经济技术开发区综合排名第8名，其中：市场监管指标排名第1，政务服务指标排名第6，相对较好;办理建筑许可指标排名第11，开办企业指标排名第15，相对较弱。

郑州高新技术产业开发区综合排名第12名，其中：开办企业指标排名第6，办理建筑许可指标排名第6，相对较好;政务服务指标排名第10，企业满意度指标排名第18，相对薄弱。

(二)市辖区排名情况

中原区综合排名第2名，其中：执行合同指标排名第4，市场监管指标均排名第4，相对较好;企业权益保护指标排名第38，政务服务指标排名第42，相对薄弱。

金水区综合排名第4名，其中：企业满意度指标排名第6，执行合同指标排名第8，政务服务指标排名第9，相对较好;企业权益保护指标排名第41，相对薄弱。

管城回族区综合排名第6名，其中：执行合同指标排名第2，开办企业指标排名第6，相对较好;市场监管指标排名第41，获得信贷指标排名第43，企业权益保护指标排名第48，相对薄弱。

上街区综合排名第14名，其中：市场监管指标排名第1，政务服务指标排名第4，开办企业指标排名第9，相对较好;获得信贷指标排名第38，企业满意度指标排名第52，相对薄弱。

二七区综合排名第17名，其中：政务服务指标排名第8，相对较好;获得信贷指标排名第36，企业权益保护指标排名第42，企业满意度指标排名第44，相对薄弱。

郑东新区综合排名第28名，其中：开办企业指标排名第4，信用环境指标排名第6，相对较好;企业权益保护指标排名第40，企业满意度指标排名第51，相对薄弱。

惠济区综合排名第32名，其中：信用环境指标排名第7，相对较好;企业权益保护指标排名第44，获得信贷指标排名第48，企业满意度指标排名第50，相对薄弱。

(三)县市排名情况

新郑市综合排名第1名，其中：执行合同指标排名第2，招标投标指标排名第3，不动产登记指标排名第8，信用环境指标排名第8，获得信贷指标排名第14，相对较好;企业权益保护指标排名第47，相对薄弱。

荥阳市综合排名第2名，其中：执行合同指标排名第6，企业满意度指标排名第7，招标投标指标排名第10，政务服务指标排名第18，相对较好;市场监管指标排名第88，企业权益保护指标排名第92，相对薄弱。

中牟县综合排名第4名，其中：招标投标指标排名第6，执行合同指标排名第13，政务服务指标排名第15，企业满意度指标排名第17，相对较好;办理建筑许可指标排名第76，获得电力指标排名第80，相对薄弱。

新密市综合排名第15名，其中：执行合同指标排名第10，企业满意度指标排名第10，信用环境指标排名第17，相对较好;获得用水指标排名第85，政务服务指标排名第86，招标投标指标排名第88，相对薄弱。

巩义市综合排名第31名，其中：招标投标指标排名第1，获得信贷指标排名第5，执行合同指标排名第5，市场监管指标排名第11，相对较好;企业权益保护指标排名第78，信用环境指标排名第88，获得用水指标排名第89，相对薄弱。

登封市综合排名第42名，其中：信用环境指标排名第9，执行合同指标排名第20，相对较好;政务服务指标排名第77，企业满意度指标排名第77，办理建筑许可指标排名第88，相对薄弱。

二、关于“三个一批”重大项目工作

截至5月底，我市前四期“三个一批”项目403个，总投资3965亿元。其中：

“签约一批”项目37个，总投资433.9亿元;年度计划完成投资79.4亿元，已到位资金8亿元。履约37个，履约率100%;开工31个，开工率83.8%。开工率由高到低依次为：郑东新区、高新区、登封市、巩义市、荥阳市、中原区、金水区、二七区、管城区、上街区100%，航空港区83.3%，新郑市75%，经开区、中牟县66.7%，新密市、惠济区均为0。

“开工一批”项目206个，总投资2349亿元;年度计划完成投资759.1亿元，年度已完成投资406.43亿元,占年度计划的53.5%;累积已完成投资466.22亿元，占总投资的19.8%。开工194个，开工率94.2%。开工率从高到低依次为：郑东新区、巩义市、荥阳市、中原区、二七区、中牟县、管城区、惠济区、上街区为100%，新密市92.9%，经开区92.3%，高新区、登封市91.7%，金水区85.7%，航空港区81%，新郑市77.8%。未开工12个(航空港区4个，新郑市、金水区2个，登封市、高新区、经开区、新密市各1个)。已投产73个，投产率35.4%，投产率从高到低依次为：荥阳市68.4%，郑东新区、管城区66.7%，中原区53.3%，惠济区42.9%，新密市、金水区35.7%，经开区30.8%，航空港区28.6%，登封市、巩义市25%，中牟县18.2%，上街区14.3%，二七区7.1%，高新区、新郑市为0。

“投产一批”项目160个，总投资1182.5亿元。已完成投资844.27亿元，占总投资的71.4%;已达效136个，达效率85%。达效率由高到低依次为：郑东新区、经开区、登封市、荥阳市、中牟县、中原区、金水区、管城区均为100%，新密市90.9%，惠济区87.5%，上街区80%，巩义市76.9%，新郑市63.6%，高新区62.5%，二七区61.1%，航空港区60%。

三、关于“万人助万企”工作

(一)解决企业问题情况

“万人助万企”活动开展以来，共收集企业问题11449个，已解决11423个，解决率99.7%，其中：市活动办共转办省市级13批次655个问题，已解决647个，解决率98.7%;县区级问题10794个，解决10776个，解决率99.8%。

县区级问题中，金水区解决问题1749个、高新区1371个、巩义市1055个、管城区824个、荥阳市735个、二七区700个、经开区656个、航空港区574个、中牟县548个、新郑市516个、上街区425个、中原区397个、惠济区336个、郑东新区329个、新密市288个、登封市276个。

(二)惠企政策落实情况

各级各部门积极落实国家、省、市惠企纾困政策，有力提升企业的政策获得感和满意度。市财政局会同市大数据局丰富完善“亲清在线”平台功能，汇聚形成惠企利民“政策库”，共汇聚28个市直单位和区县(市)政策882条，并开展政策主动推送，截至目前，已通过“亲清在线”平台落实财政奖补资金46.2亿元，其中市工信局落实新能源汽车奖补、制造业高质量发展专项资金18.1亿元，市科技局拨付科技奖补资金7.9亿元，市住房保障局拨付住房租赁市场发展专项资金3.1亿元，市交通局拨付巡游出租车更新新能源电动车资金1.4亿元，市统计局拨付“四上”企业入库奖励1.1亿元。

通过各开发区、区县(市)拨付资金5.85亿元，截至5月底，中原区、二七区、管城区、金水区、上街区、惠济区、中牟县、新密市、新郑市、登封市、经开区、高新区、郑东新区、航空港区资金拨付率均为100%，荥阳市资金拨付率为60.18%、巩义市资金拨付率为54.81%。

(三)省市简报信息采纳情况

各区县(市)、市直各部门在助企服务活动中，积极总结经验，形成典型材料，被省、市活动办简报和主要媒体刊发，集中反映了我市“万人助万企”活动的重点工作、重要情况、先进经验，起到了典型示范带动作用。1~5月份，市活动办共刊发简报47期(累计刊发177期)、专刊49期(累计刊发120期)，各开发区、区县市中，简报采用超过30篇的有上街区、新密市、中原区、金水区、惠济区、二七区;专刊采用超过3篇的有高新区、管城区。各市直部门中，简报采用超过5篇的有市人社局、市工信局、市发展改革委、市市场监管局;专刊采用的有市公安局、市工信局、市统计局、市金融局、市人社局、市发展改革委、市商务局。

我市先进做法被省活动办工作动态采用12篇，其中，采纳市工信局5篇、市税务局1篇、市公安局1篇，中原区2篇、管城区2篇、金水区1篇。

中共郑州市委办公厅

郑州市人民政府办公厅

2022年6月12日