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高质量发展调研行

醉美CCD 中原“郑”出彩

——“四个中心”人气持续火爆的背后

众星放歌，万人汇聚，炫彩灯光，点亮奥体。醉美CCD迎来高光时刻，“四个中心”各场馆人气持续火爆。郑州奥体中心举办万人以上演唱会12场，其中5场3万人以上的演唱会。郑州博物馆、郑州美术馆、郑州大剧院等场馆也是精彩活动不断，观众蜂拥而至。

文化搭台唱响经贸大戏，消费活跃，热点不断，经济韧性凸显，更加快了中原区稳中求进步伐，始终保持奋勇争先状态，全面推进中国式现代化中原区新实践。

四个中心 活力迸发

“东有CBD，西有CCD”，郑州东西两翼齐驱并进。郑州中央文化区(CCD)在郑州东西“两翼”均衡发展、承载城市公共文化功能中承担着重要使命。

中原区委、区政府不折不扣贯彻落实市委、市政府安排部署，聚智汇力，谋划“四个中心”发展。平地起新城，文化新地标也强势崛起。特别是在当前“四个中心”各功能场馆进入管理运营的新阶段，更是搞好服务，做好管理，强化业态引导，壮大文化产业发展。中原区委政法委、中原区委宣传部、郑州市公安局中原分局、中原区文化旅游体育局等相关职能部门各司其责，为各类文化大型演出、重大赛事、展览保驾护航。

9月9日“蔡依林2023世界巡回演唱会”，9月15日、16日“伍佰2023巡回演唱会”，9月23日“红花郎之夜群星演唱会”……“今年以来‘四个中心’各场馆文化活动空前密集，特别是9月、10月，郑州奥体中心、郑州博物馆、郑州美术馆、郑州大剧院这四个场馆各类活动就达到107场，场场座无虚席。”中原区文化旅游体育局负责人介绍。

众星放歌中原，观众从全国各地赶来。追逐时尚和潮流的年轻人乘飞机、坐高铁，跨越千里汇聚中原。以郑州奥体中心5月20日薛之谦演唱会为例，共卖出3万多张票，年龄20岁~34岁观众占比约62%，省外观众占比65.8%。一流的场馆、一流的设施、完善的保障服务，给观众带来愉悦的体验感，无形中宣传了郑州、增强了城市活力、提升了城市形象，爆燃城市“烟火气”。

凝聚合力 平安护航

创历史新高的观众规模，未发生一起安全事件。“四个中心”近3平方公里的范围，场馆布局集中、文化资源集中、人员活动时间集中，一场接一场重大活动也带来种种城市治理难题和各类风险隐患集聚。在中原区委的领导下，中原区委政法委、中原区委宣传部、郑州市公安局中原分局、中原区文化旅游体育局、中原区莲湖街道办事处等各相关单位相互配合，尽全力确保各种活动赛事顺利进行。

中原区委政法委牵头抓总，联合属地街道和公安部门发挥安保主力军作用，细化各项活动安保方案，严守安全底线，确保文化活动圆满举行。在中原区委宣传部的指导下，认真做好意识形态监管，严格落实《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》及相关规定，确保按照审批节目进行演出。中原区文化旅游体育局抓好审批，优化服务，按照“进门有引导、咨询有辅导、全程有帮办、结果免费寄”的服务闭环要求进行全面实施，严格落实“首问责任制度”“一次性告知制度”和“限时办结制度”，提供优质高效政府服务。同时，协调星级酒店保障，为来自全国各地的观众提供住宿保障，让观众来郑州有美好的体验。

活动安保是重中之重。市委、市政府，中原区委、区政府和市公安局高度重视“四个中心”大型活动安保工作，相关负责人每场活动全程实地督导安保措施落实。郑州市公安局中原分局成立演唱会现场安保工作指挥部，建立统一高效大指挥体系，融合政府各个工作组、专属网格、主办方、场地方、保安公司、安检公司、消防、120急救等部门负责人全部为指挥部成员，配置统一数字电台，建立单独的指挥系统，统一指挥调度，确保各类事件均能快速反应最快速度解决，保障演出活动安全顺利进行。

未雨绸缪 排查隐患

“大型活动，我们首先要考虑安全风险，提前研判，未雨绸缪，制定预案，做好安全全过程监管。”郑州市公安局中原分局负责人表示。

为全面把控安全风险，中原区运用我市党建引领网格化基层治理机制，充分发挥莲湖街道“CCD专属网格协同治理中心”作用，郑州市公安局中原分局细致进行隐患排查、危险识别。

科学调整安保警力部署，化解人员聚集风险。根据现场情况适时调整警力部署，妥善应对处理各类突发情况。4月22日李荣浩演唱会检票口出现人员拥挤，指挥部果断决策进一步科学调整安保警力布局，将奥体东门检票初检口向外线扩展至长椿路南北两侧，变为南北双初检验票口，且与东门拉开约100米疏散及物理隔离区域，南北两侧均可凭票入场，极大缩短了进场时间，有效避免人群拥挤在奥体东门，使大量观众集中入场时秩序井然。

在演唱会举办前期，提前介入组织安排人员对现场进行全方位大排查，发现隐患立即整改，消除任何影响活动安全举行的因素。薛之谦“5·20”演唱会前夕，CCD专属网格工作人员通过排查发现，奥体中心南门西侧防爆墙外侧有高台、有树木，距离防爆墙很近，极易形成人员攀爬翻越的风险隐患。上报指挥部后，指挥部立即前往现场，决定优化封控方案，将防爆墙外移至博体路，有效消除安全隐患。

同时，在演唱会前，对所有参与执勤的安保公司保安员进行专门培训，实行网格化管理，动态执勤防控，形成点线互动，夯实区域内部主体责任，织密整个安保网络。并组织全链条、全方位安保演练，确保保安公司与公安机关以及主办方、场地方、消防、120急救医护等各部门无缝衔接，做到定人定岗定责，相互驰援策应，为演唱会安全顺利进行奠定坚实基础。

科技支撑 数据赋能

大型演唱会考验的是整个城市的运行和管理能力的水平。中原区曾是第十一届全国少数民族传统体育运动会举办地，积累了举办全国性大型活动的宝贵经验。为保障郑州奥体中心大型活动的顺利举办，政法、公安等部门强化人防、技防，发挥城运中心智慧化设施作用，依托科技支撑，数据赋能，加强对大型活动管理。

按照“一领两翼七联动”的工作模式，精心打造CCD专属网格协同治理中心。打通了“四个中心”所有视频监控资源，归集了167路摄像头，可以全方位、多角度实时监测。增加智能应用，在奥体中心场馆上方加装10套鹰眼摄像头，在检票口、地铁口加装高清人脸识别探头7套，“智慧哨兵”眼观六路耳听八方助力活动安全保障。

在“四个中心”大型活动安全保障上，中原区构建了完善的数智融合应用体系，整合现有资源、增加智能应用，实现线上线下一体化高效处置机制。同时。做实宣传引导联动、排查演练联动、打击防范联动、调度指挥联动、巡查监测联动、管制疏导联动、服务保障联动，确保发现问题在一线、高效解决在一线。

郑州市公安局中原分局为确保动态排除安全隐患，在每场大型活动前组建飞行器管控专班，配备两名警力、10名保安，活动期间严禁各类“低慢小”航空器在奥体中心现场及周边违规升空飞行，对未报备起飞无人机依法驱离;利用无人机实时全方位巡视监测外围人员聚集情况，并使用无人机喊话疏导，消除人员聚集风险。

数据赋能，“天眼”助力，让现场指挥更加智能高效。据郑州市公安局中原分局负责人介绍，薛之谦“5·20”演唱会期间，实时跟踪统计地铁公司运送客流数据，当晚到达奥体中心地铁站出站共计约7万人，演出散场后，截至当日23时10分时，数据显示仅进站离开了两万人，大量人员仍滞留在奥体中心周边。指挥部当即科学决策，协调统筹地铁运营公司延长运营时间至次日凌晨0时30分，并增加运营班次频次，每4分钟发一班次，保障大量观众乘坐地铁快速离场。

郑州市公安局中原分局在应对一次次大型活动的实战中，还严厉打击黄牛倒票、团伙违法犯罪等，净化社会治安环境，守护一方平安。

“四个中心”一场场大型活动成功举办，观众高兴而来，满意而归的背后，是郑州市和中原区各个部门的全力以赴与积极应对。醉美CCD活力迸发，正是对他们履职尽责、高效协作配合的最好注解。

记者 孙志刚