聚焦·“郑州一柬埔寨一东盟”新空中丝绸之路发展论坛

飞越山海 续写传奇

——海内外嘉宾共话新空中丝绸之路发展大计

丝路花开，大道同行。昨日，“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路发展论坛嘉宾云集。海内外专家学者相聚黄河之滨，以“构建命运共同体 共创美好新时代”为主题，共商高质量、高水平、高标准构建新时代“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路的发展大计。

推动构建更具发展活力的中柬命运共同体

“中国和柬埔寨是全面战略伙伴。柬埔寨作为共建‘一带一路’的重点国家，中柬以共建合作推动构建更具发展活力的命运共同体，动力更加强劲，前景更加广阔。”国家发改委“一带一路”建设促进中心主任翟东升说，十年来，共建“一带一路”已成为构建人类命运共同体的国际合作实践平台，在共建合作中，中国与广大共建伙伴积极推进基础设施“硬联通”、政策规则标准“软联通”、人文交流“新联通”，全方位提升全球互联互通水平，为构建人类命运共同体夯实了基础，也提供了必要的条件。

嘉宾济济一堂 郑报全媒体记者 周甬 摄

近年来，中柬交往对接卓有成效、双边经贸投资合作量质齐增、标志性项目陆续投运、人文交流内涵丰富，中柬共建“一带一路”成果丰硕，为构建更具活力的中柬命运共同体增光添彩，添砖加瓦。翟东升认为，在深化中柬共建“一带一路”合作方面，要织密织牢立体互联互通网络，借鉴郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设成功经验，以郑州、金边为双枢纽，将“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路打造成连通中国和柬埔寨以及东盟地区的重要空中走廊。同时，要强化经贸投资的合作，河南省可以作为柬埔寨企业和商品进入中国的大本营，柬埔寨也可以作为河南省企业和商品进入东盟地区的“根据地”。以郑州金边双枢纽和新空中丝绸之路建设为契机，将跨境电商贸易引向柬埔寨。此外，还应强化人文交流合作，中柬只有民相亲、心相通，命运共同体这棵大树才能够根深蒂固、枝繁叶茂。

郑州柬埔寨合作重点要围绕三个“度”

对于郑州和柬埔寨的合作，商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威给出了自己的建议，“郑州与柬埔寨的合作，要围绕三个‘度’做文章，即‘深’度、‘伸’度和‘渗’度。”

张威说，目前柬埔寨约95%的农产品都以原料的形式销往越南、泰国等周边国家，而后这些国家将其加工成更具附加值的果酱、果汁、薯片、婴儿食品等，再销往柬埔寨及其他国家。河南是农业大省，有很高的农业深加工水平，可以探索与柬埔寨在农业深加工方面的深度合作。其次，通过“空中丝绸之路”的合作，开通、加密“经郑飞、经柬飞”国际航线，尽快实现RCEP主要商旅城市航线覆盖，以亚洲版、客运版“空中丝绸之路”建设打造郑州—金边双向超级游目的地，深化河南与柬埔寨的友好合作关系。其次，郑州正致力于打造先进制造业基地，可以鼓励企业用好用足各类协定的优惠待遇，助力柬埔寨建立区域汽车和电子产业中心，打造工业发展走廊，提高工业生产能力，在合作中实现互惠双赢。

以“空中丝路”为抓手加快内陆开放高地建设

“空中丝绸之路”对于郑州建设内陆开放高地有何特殊意义？中原经济研究院院长耿明斋说，“郑州应以‘空中丝绸之路’建设为抓手，进一步加快内陆开放高地的建设步伐。”

他认为，主要应从四方面入手：首先应以郑州与柬埔寨的合作为切入点，拓宽郑州向东南亚“空中丝绸之路”的通道，最终实现郑州通向东南亚的航线全覆盖。这是内陆开放高地建设的重要基础，也是“空中丝绸之路”建设的重要任务。

其次，打好文化旅游牌。文化旅游是郑州和东南亚交流的第一需求。河南有广泛的面向东南亚的旅游需求，东南亚也有相当一部分人根在河南。我们要以郑州为中心整合河南境内的文化资源，把郑州、河南打造成为境外人士体验中华文明的旅游目的地。

要把经济和贸易作为坚强后盾。文化是先导，投资、贸易和产业是内陆开放高地建设的最终推动力。河南的产业基础、产业结构与东南亚有很多互补因素，河南产品在东南亚国家有广阔的市场，应借助郑州和柬埔寨的合作，以东南亚市场为先导，加速把河南产品推向全球。

最后要加快河南自贸区拓展片区的建设步伐，尽快推动拓展片区在“空中丝绸之路”的枢纽点上落地，为“空中丝绸之路”乃至内陆开放高地的建设奠定一个好的制度环境和制度基础。

“空中丝路”建设要充分发挥双方优势

建设“空中丝绸之路”，郑州有着怎样的优势？下一步如何通过与柬埔寨的合作实现新发展？中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院执行院长冯钺表示，在建设“空中丝绸之路”的优势方面，郑州与柬埔寨有着很高相似度。郑州区位和枢纽优势得天独厚，航班可以覆盖全国大部分人口。柬埔寨正好处于东南亚的中心，区位优势与郑州高度类似。未来“空中丝绸之路”的建设发展，双方都要发挥好独具的优势。

冯钺说，此次论坛举办前，柬埔寨、郑州双方已经有过深入的交流，双方的学生交流协议也将在此次论坛上签订，这将奠定未来深度交流的良好基础。中国与东盟有着几千年的友好交流历史，正所谓中国东盟一家亲，双方将开展更深层次、更宽领域的交流。此次“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路发展论坛的举行，将开启郑州和柬埔寨乃至其他东盟国家合作交流的新里程。

不断强化郑州和金边双枢纽功能

“柬埔寨国家航空有限公司是柬埔寨的国航，柬国航主基地在金边国际机场，今年4月份我们在郑州设立了中国总部，将整个中国市场的管理职能、结算职能迁到郑州航空港综合经济实验区。目前，郑州、河南省机场集团、河南省航投旅游公司先后与柬国航就不同方面签署了战略合作协议。”柬埔寨国家航空有限公司副董事长兼首席执行官湛大卫在采访中表示，郑州机场的国际客货运航线非常厉害，希望不断加强豫柬双边的合作，使郑州成为中柬两国之间客运航线最多的城市之一。

“未来，我们有望在河南设立一家中柬合资的基地航司，在模拟机训练、空中丝绸之路产业发展基金、过境免签、空铁联运、经贸文旅、国际货运等方面，柬国航将与郑州有实质性的合作。”湛大卫说，下一步，希望能够进一步强化郑州和金边的双枢纽功能，加密两地航线和扩大产能合作，“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路发展一定能获得更多国家的响应。

谱写国际城市合作与发展新篇章

目前，“少林寺与吴哥窟的对话”“郑州—柬埔寨—东盟文明互鉴系列交流活动”等活动有序开展中，少林寺与吴哥窟的交流对话平台的搭建，对加强郑州与东盟的文化旅游交流，谱写国际城市合作与发展新篇章开辟了新途径。

“河南大学里来自东南亚国家的学生，普遍都十分喜爱中国文化，这些留学生从中国回去后都有很好的发展，这为两地深化人文交流，增进人民友谊，起到了很好促进作用。”河南大学国际汉学院党总支书记梁建忠说，随着“一带一路”倡议的深入推进，“一带一路”人才培养的重要性也越发凸显，河南大学丝绸之路学院未来也将继续加强与柬埔寨方面的合作，为“郑州—柬埔寨—东盟”新空中丝绸之路发展贡献人才力量。

在“一带一路”校企合作方面，梁建忠表示，通过加强与我省“一带一路”企业的合作，一些企业的国际化标准、国际化模式得到了很好传递和推广，这些标准、模式本土化后，为提高企业效率开辟了新路径，从而帮助了“一带一路”沿线更多国家和人民获得发展机遇和实惠。

郑报全媒体记者 张 倩 侯爱敏