【吸铁石·问郑】“优化营商环境”系列报道 

打造“温暖人社” 守护“温情城市”

水深则鱼悦，城强则贾兴。

城市的高质量发展，产业为要，民生为大。营商环境，是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动郑州市高质量发展的重要因素，而事关产业和百姓的人才工作至为重要。近年来，我市持续打造“温暖人社”，聚焦发展所需、群众所盼，推动营商环境持续提升。

“人才+技能”

营造更优人才就业生态

“新进直播间的宝子们注意，我们这个岗位没有夜班，薪资待遇是4500元起，有节假日，可以调休，入职交‘五险一金’……”2月22日，“春风行动”招聘会在郑州航空港区省人才交流中心招聘大厅如火如荼地举行，河南万江新能源集团有限公司的招聘工作人员正对着手机屏向网友推介公司的岗位。

本场招聘会最大的亮点是线上同步招聘，求职者可通过河南省人才网等平台了解需求、填写简历，足不出户即可实现“居家求职”。

新年假期刚结束没几天，一阵名为“春风行动”的春风就遍吹郑州：经开区、郑东新区、金水区、二七区……针对不同群体的招聘会在各县（市）区纷纷举行。

不仅仅是招聘会“线上线下”双管齐下，今年，郑州还将建起300个“乐业小站”，打造“15分钟就业圈”，让老百姓在家门口就能找到工作。这项工作，自去年底启动以来，已有不少市民受益。

“就过了个马路，竟然找了个好工作。‘乐业小站’真是我的‘就业红娘’啊！”这几年，32岁的陈朝一直不满意自己皮鞋厂的工作。今年1月，他偶然来到了祭城路街道办事处民祥社区的“乐业小站”，终于顺利地找到了称心如意的工作。

数字显示，截至2023年11月中旬，全市去年共组织线上线下招聘会685场，参加企业4.94万家，累计提供就业岗位68.54万个(次)，初步达成就业意向17.76万人，提供就业创业服4.5万余人次，帮助3.52万名未就业高校毕业生实现就业。

郑州当今经济的强劲发展，离不开人社部门围绕“稳定和扩大就业”，不断强化就业优先政策，健全就业促进机制，千方百计扩大就业容量、提升就业质量、创造岗位增量。

一揽子举措之下，目前，全市人才总量达到240万人，其中在郑院士75人，累计认定高层次人才637人。

“就业+监管”

做好重点群体就业

为农民工集中购买车票、开展乡村技能培训、维护就地过节农民工合法权益、为失业农民工发放一次性生活补助……2月21日，河南省颁发《关于开展2024年“春暖农民工”服务行动的通知》，针对春节前后农民工的出行服务、就业创业、权益保护、关心关爱都做出详细部署。 

在郑州，始终加强围绕高校毕业生、返乡农民工、残疾人等重点群体，搭建就业用工双向互动桥梁，保障重点群体实现就业。

同时，实施全民参保计划全覆盖，准确摸清参保底数，确立扩面增保范围，积极开展政策宣传引导，聚焦关键行业和领域，以点带面推动非公有制企业及务工农民、灵活就业人员等群体应保尽保；全面精准落实阶段性缓缴社会保险费等惠企利民政策，按时足额发放各项津补待遇，全力以赴保市场主体保就业保民生……

市人社局不断围绕“不断完善社会保障体系”，推进全民参保计划、社会保险制度改革、个人养老金发展、城乡居民养老保险制度完善等，切实发挥好社会保障“人民生活的安全网和社会运行的稳定器”作用。

“服务+互联网”

打造高效便捷政务环境

“如果您想申请人力资源服务许可证或者就业创业证，那您是否知道需要走哪些流程，交哪些材料呢？”“具体怎么办理呢？”“如何进行线上操作呢？”……去年，人社政务服务事项“一事一码”解决了群众在办理过程中遇到的难点和堵点问题，群众只需扫描二维码即可清楚地获知具体办理流程。

大力推行“一事一码”便民服务，全面展开“一事一码”工作。截至去年12月31日，专区入口点击量2.7万余次，事项查阅量1.7万余次，附件下载量480余次。

同时纵深推进行政许可制度改革，大力推进行政审批制度改革，采取下放与委托的方式，将民办职业培训学校审批培训层次为初中级、人力资源服务许可和劳务派遣经营许可权限下放至各区县（市），先后下放移交民办职业培训学校152家、人力资源公司855家、劳务派遣公司127家。

在全面优化高频事项经办服务方面，我市持续优化社保待遇领取资格“静默无扰”认证体系，全市每月约有117万名领待人员享受到“免认证”服务，真正实现了“寓认证于无形”“寓认证于服务”，让老百姓领取养老金享受到“零跑腿、零感知、零打扰”的“免申即享”新体验；开展“网络远程鉴定服务”“即时鉴定服务”新模式；建立快申快享机制，实现“零跑腿、不见面、随时办”。

同时，我市持续推进乡镇（街道）调解组织建设，推进“互联网+调解仲裁”。去年，全市共受理劳动人事争议案件18154件，涉及劳动者24952人，涉案金额4.75 亿元。

据介绍，郑州人社部门将继续围绕“优化政务服务”，着力深化“放管服效”改革，按照 “六个能”“六个最”，强化数字人社建设，持续推行集成化服务改革，进一步推进人社政务服务提档升级。

“下一步，我们将聚焦企业群众‘急难愁盼’问题，打造有温度、有速度、有态度的人社服务品牌，为持续优化营商环境、助力经济社会高质量发展贡献人社力量。”市人社局相关负责人表示。

郑报全媒体记者 李娜 见习记者 陶然

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