【吸铁石·问郑】一件事一次办 群众企业少跑路是“硬道理”
【吸铁石·问郑】“优化营商环境”系列报道
一件事一次办
群众企业少跑路是“硬道理”
核心提示
2月19日，郑州“新春第一会”——全市优化营商环境大会召开，对全力打造营商环境“郑州品牌郑州标杆郑州模式”作出全面部署，释放出以更优营商环境、政务服务促进国家中心城市现代化加快建设的强烈信号。
一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个城市和地区的核心竞争力。本报推出【吸铁石·问郑】“优化营商环境”系列报道，全面展示我市在优化营商环境工作方面的举措和成绩、直面当前营商环境面临的问题和困境、展望今后在营商环境工作方面的前景，敬请关注。
近日，在伏羲山投资民宿的刘先生收到了新密市行政审批办公室联合治安大队送上门的特种行业许可证。刘先生告诉记者：“以往需要反复跑相关部门办理相关手续，现在在新密市政务服务大厅的公安专区，享受着‘一企一策’定制化服务和‘手把手’指导及‘保姆式’全程跟踪服务，没几天证照就下来了，而且还‘送货上门’，这样的服务真是太棒了。”
据了解，去年新密市重大项目新签约56个，签约额454.5亿元，完成目标的131%，创造了近年来的最好成绩。众多项目选择落户新密，跟新密市重视企业群众需求、办事审批更加便捷的营商环境密切相关。2023年，新密市获得郑州市“一件事一次办(跨省通办)政务服务工作先进单位”荣誉。
事项办理进专区 办事体验全提升
3月7日，新密市恒业有限公司来办理公积金单位缴存登记业务的宫女士犯了难，由于不熟悉公积金网厅操作流程，导致新增缴存人员一直添加不成功。“公积金服务专区”的服务人员了解到情况后，主动对接企业经办人沟通问题根源、分析解决方法。业务经办人员利用线上指导+线下辅助的方式，先后为该单位添加缴存职工297人，有效解决了缴存单位“往返跑”的难题，让企业感受到“不见面审批”的便利。
新密市政务服务中心办公室主任李战胜告诉记者：“新密市针对企业开办的难点问题，推行‘市场监管+公安+银行+税务+社保+医保+公积金’一厅服务，设立‘企业服务专区’，提供企业从注册到注销全生命周期精准服务，将企业开办时间压缩至0.5个工作日内。整合户政、出入境、车驾管等业务窗口设立公安专区，实现企业和群众从‘一事跑多窗’到‘一窗办多事’的便利。多部门推进数据物理融合，实现业务联动、信息共享、线上联审联批，线下‘一窗受理’，以工程建设项目‘极简申报、极效审批、极速落地’为目标设立工程建设项目专区，对事项办理‘流程、时限、环节、材料’再压缩，实现线上填报实时推送，线下代办专员‘帮办代办’，让群众企业少跑腿。”
重塑流程减环节 事项受理更高效
众所周知，民宿、餐饮等企业开办手续烦琐，涉及审批部门众多。新密市将民宿开办、夜市开办涉及的市场监管部门的设立登记、公安部门特种行业许可、食品经营许可、消防部门的消防安全检查等纳为“一件事”。将多部门业务串联办理模式转变为跨部门数据共享、并行审批的政务服务新模式，加速民宿开办、夜市开办登记。推行一表填报制度，将民宿开办“一件事”登记所需材料由37件减至19件，时间由35天减至3天。将夜市开办“一件事”登记所需材料由36件减至13件，时间由35天减至5天。
除此之外，公安业务将户政、出入境、车驾管等192业务分设的单一窗口整合为综合服务窗口，实现简易业务3至5分钟办结，率先在郑州市实现“一窗受理一次办好”。公积金贷款业务整合集成为“只跑一次当天办结”，率先在全省实现商品房住房公积金贷款“一窗受理、当天办好”。
政务数据强赋能 营商环境再优化
让“数据”成为赋能企业发展的“强心针”。新密市依托“郑好办”APP预约叫号平台，推出“溱美新密”公众号，在政务服务板块上线取号功能，目前累计提供取号224940次。线上功能的推出不仅减少群众扎堆、排长队时间，还能通过政务服务流程的数字化、智能化，线上线下服务的无缝对接，满足企业群众办事体验感、获得感。
据了解，新密市大数据局还对在线取号数据进行业务分析，超前解决企业群众办事中可能出现的难点堵点，优化政务服务事项办理流程。对同业务不同窗口取号间隔横向对比事项办理时限，分析各窗口办件量和办件耗时，优化窗口办件效率。对同人同业务纵向对比取号频次，判断该事项是否真正实现“一件事一次办”，对取号频次高的事项进行“一件事”流程梳理再优化，减少群众企业跑动次数。
“服务没有止境，让群众企业少跑路才是硬道理。”新密市大数据局负责人唐珂欣告诉记者，“新密市还筹划将政务事项下放与网格化建设深度融合，探索构建‘网格员+代办员’服务模式，推进帮办代办进网格、进家门、全力打通服务群众企业的‘最后一公里’。主动与重点企业对接联系，开展‘点对点、多对一’的线下政务服务新模式。为群众企业提供良好的创业就业新环境，以期实现‘一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章’，构建人人、事事、时时、处处都是良好营商环境。”
记者 郭涛
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