市本级执法机构执法数量仅集中在十几家单位
【不平衡】
现象：12个县(市、区)的行政执法职责基本是相同的，实际执法情况是,有些县(市、区)未履行行政征收、行政给付的职责。82个市政府本级行政执法单位中行政执法数量主要集中在少数十几个单位,而其他近70个单位在履行行政执法职责任务量上力度不够。
主要原因：有些县(市、区)对行政执法行为认识有偏差,该备案的未按要求备案。全市行政执法单位大多数都有4种以上法定的行政执法职责，从行政执法实际看,行政执法类型主要集中在传统的行政许可、行政处罚方面,而其他如行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政给付履行情况不平衡,依法履行法定行政执法职责存在不到位,甚至缺失现象。
市运管局办理行政许可案是行政处罚的181倍
【重审批、轻监管】
现象：近年来,群众举报、媒体曝光、明察暗访发现行政违法现象较为普遍,查处工作较为被动。比如，在市场监管领域、城市建设管理领域存在大量食品药品质量安全、黑作坊、黑网吧、黑诊所、无证经营、占道经营、黑车营运、违法建设、私搭乱建、非法占地、非法广告、市容市貌脏乱差等问题,多次整治效果不见明显好转。
主要原因：行政执法机关(机构)许可多、审批多,处罚少、缺监管,缺乏主动监管、积极监管。如食品药品监管局全年办理行政许可1558件,行政处罚20件;市工商局办理行政许可17142件,行政处罚647件;市运管局办理行政许可26514件,行政处罚146件;行政许可案是行政处罚的181倍;市规划局办理行政许可1166件,行政处罚119件;市城市管理局办理行政许可3527件,行政处罚97件。从一个侧面反映了在相关行政管理领域还存在一定的不作为、慢作为现象。
