中新网金华10月10日电(记者 童静宜 通讯员 金功轩 邵仪丹)地处浙江中部的金华市，是一个比较安逸的城市，住在这里的民众普遍感觉很安全。而金华市，也已连续三年荣登“中国30个最安全城市”行列。
明天，浙江全省防控体系建设视频会议将召开，金华市公安局将作为浙江省地级市的唯一代表进行交流发言。
经验的背后，是金华公安“防范社会化”大网的全面铺开。
社区警务——提升群众安全感
时间回溯到9月5日下午2时45分，金华永康经济开发区的陈女士和朋友准备去买菜，突然一名男子从后面抱住了陈女士的头。被吓了一跳的陈女士赶忙抓住男子的双手，只觉右耳一阵刺痛，身后的男子就一溜烟逃跑了。
陈女士一摸才发现，右耳上戴着的金耳环不见了，耳垂也被扯破了。陈女士马上迈开步子去追，可男子已跳上另一男子驾驶的红色摩托车，一溜烟跑了。
这一幕正巧落在了正在查看视频监控的永康经济开发区小鸽警务室巡防队长胡卿林的眼里。胡卿林迅速指派正在附近巡逻的队员陶俊杰等前往追捕。
很快，队员们就在一家麻将馆门前发现了两名犯罪嫌疑人。当队员拿出巡逻日记本正准备登记时，发现其中一人神情慌张地将口袋中的东西塞到一旁正在围观看热闹的一男子口袋中。
队员掏出一看，正是一只金耳环。“这只耳环是从哪里来的？”两男子无奈地低下头，承认了抢夺陈女士金耳环的犯罪事实。
这仅仅是其中的一个小事例。记者获悉，目前，金华全市建有像小鸽警务室这样的城乡警务室400多个，配备民警800余人。
同时，金华市公安局因地制宜，大力推进警民联动、快速反应的“专兼”、“村企”、“村村”、“企企”等多种模式的群防群治队伍建设，组建社区、村居、厂矿义务巡逻队、平安志愿者队等群防队伍3672支共计2.8万余人，人数比2008年增加了88.9%。
社区警务这张网让金华市的社会治安整体防控能力得到了大幅提升，而民众的安全感也明显加强。
街面巡逻——让犯罪无处遁形
街面巡逻是金华公安守护金华城的另一张网——8月19日下午5时，在江南福泰隆停车场里，有两名男子人在时不时地拉车门，没一会打开了一辆马自达的后备箱，从内取得物品后随即离开了。
殊不知，两人的一举一动早已被江南巡防大队监控中队盯上了。
监控中队迅速将情况告知路面的便衣巡逻队员。便衣队员根据监控中队的描述很快锁定了两名作案嫌疑人。
随后，便衣队员一直尾随其至汽车西站附近将两名犯罪嫌疑人抓获，并在他们身上搜出了两个汽车干扰器以及香烟和现金，又在两人落脚的某宾馆房间内发现了笔记本电脑、IPAD、高档香烟等物品和现金，还有一些被盗者的身份证和驾驶证。
经审查，两人已在杭州、衢州、金华多地作过案。
记者从金华公安局了解到，目前，金华全市共建立有财政保障的专职巡防协警队伍130多支5600余人，配备专职巡逻汽车232辆、摩托车495辆。新增集照明、录像、GPS定位、无线通信传输等功能于一体的新型巡逻车150辆。
去年，金华全市命案及“两抢”、入室盗窃等可防性案件均同比下降。
可以说，街面巡逻的开展有效地震慑了犯罪。
视频监控——恢恢“天网”保平安
无处不在的视频监控就象千里眼，让犯罪无所遁形。
5月11日晚上11时，夜深人静，韦先生和朋友王先生正走在东阳市江滨路上，突然身边窜出了三名男子，其中一名男子拿出匕首迅速架在了韦先生的脖子上。
他们遇上了抢劫。
韦先生立即大喊，喊叫声引来了路人，三名男子见状便没有继续抢劫，跳上了一辆银灰色的宝马车迅速逃跑。
接到韦先生的报案后，东阳市公安局吴宁派出所随即展开调查，发现这起抢劫案的作案手法和嫌疑人的特征与5月2日晚发生在艺海大桥东边公园里的另一起抢劫案十分相似。
警方对5月2日案发现场的监控点进行回访寻找，发现了一辆可疑车辆，并根据车辆的行驶轨迹，发现了车辆的特征和车牌。
警方通过视频监控系统迅速查清了三名犯罪嫌疑人。5月17日晚，当三名犯罪嫌疑人再次出现在江滨公园附近时，被警方一举抓获。警方在三人住处查获了金项链、现金等赃物，及时为受害人挽回了损失。
据悉，目前，金华建成公安视频监控9700余个、社会视频监控6.3万个、CK报警设备1.59万套，较2008年分别增长了84%、150%和87%。
同时，该市1154辆公交车安装视频监控，安装率达84.9%，安装车辆数较2008年增加95倍。
四年来，金华全市通过监控和CK报警等技防系统查获违法犯罪嫌疑人8162名，破刑事案件7860起，其中凶杀案件29起。
流动人口管理——让外来人员安居乐业
这是一个温馨的场景——7月25日下午2时，义乌市流动人口服务管理局的工作人员抬着宣传资料，汗流浃背，出现在了人力资源市场内。
“我们是新成立的义乌市流动人口服务管理局，今后你们的困难就是我们的事。”工作人员热情招呼农民工，向他们分发《浙江省流动人口居住登记条例》和《浙江省居住房屋出租登记管理办法》等法律知识手册。
当天下午4时左右，该局工作人员又来到皖松民工子弟学校，给学校送去了体育运动礼包、扇子。
领到礼物的孩子们欢呼雀跃。
在一(3)班教室内，老师指着扇子上的文字告诉孩子：“回去告诉你们的爸爸妈妈，今后有难题可以找义乌市流动人口服务管理局帮忙，还可以拨打96150咨询。”
义乌市流动人口服务管理局就像外来流动人口异乡的“娘家”，让这些外来流动人口有途径向上反映诉求、提建议、获得维权服务。
流动人口的管理是一个城市的重要组成部分，城市的安全离不开流动人口的安全。
据悉，自2000年以来，金华流动人口以每年10%左右的速度递增，截止今年6月30日，登记在册流动人口总数达308.06万，来自全国31个省市区涵盖了48个民族，超过常住户籍人口数的五分之三。
今年以来，金华市公安机关在婺城、义乌、东阳、永康、浦江等五个流动人口超过户籍人口三分之一的县(市、区)建立了“实体化”运作的流动人口服务管理专门工作机构，切实推动了流动人口管理工作。
近4年来，金华市公安机关通过打造社区(村)治安防范网络、街面治安防范网络、流动人口和重点人员防范网络、信息科技防范网络等十张防控网络，基本形成了“打防控一体、点线面结合、人技防配套”的动态防控格局。
可以说，浙江金华公安的这十张网，守护着金华城的安全。(完)
