中新网厦门10月31日电 题：“松”民众“紧”政府厦门效能建设改“官风”
记者 陈悦
走进建成不久的厦门市政务服务中心,会感觉这里似乎少了些“官味”：这里不但有邮政、银行、餐饮、商务、律师义务咨询服务，还有自动贩售机、直饮水、供办事民众休息的大堂咖啡吧，甚至还有育婴室，就连停车场都为民众配备智能寻车系统。
为了提升机关效能，改进工作作风，进一步优化发展软环境，自今年3月份开始，厦门市开展了以“马上就办抓落实，提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动，“紧”政府“松”民众，将全市392项审批事项的办理时限压缩至法定时限的40%以内，其核心便是便民利民。
“过去办事是进‘机关’求人，现在是来服务中心接受服务”，正在服政务中心办理企业名称更改的工商户李志玲说。
“我们希望为前来办事的民众尽量提供便利”，政务中心工作人员对中新社记者说。
今年5月刚启用的厦门市政务服务中心，集中工商、税务、规划等92个行政事业单位及公共服务单位，涉及民众日常生活工作的597项审批、服务业务，都能在这里“一站式”办理。
“市政府要求我们不是简单的进驻，而是要实实在在的提高为民众办事的效率”，工商局陈玉辉处长告诉记者，工商部门内外资企业注册登记、广告审批、企业档案查询以及年检等业务全部进驻市政服务中心。为了便利民众，工商局成立联合审批办公室，将所有窗口统一协调，审批流程再造，审批窗口重新组合。
他介绍说，根据市政府的要求，目前民众来工商局的各个窗口办理业务，从过去需要15个工作日，变为最长只要6个工作日，“有很多业务可以当场办理，立等可取”。厦门工商部门还将百分之九十的企业年检上网办理，让个体工商户“足不出户”就能完成年检，受惠企业达到2.7万余家。
提高效能，加强审批效率，“松”的是民众，“紧”的却是政府部门。政务中心一位负责人告诉记者，在市政务服务中心每个大厅，都装有高清监控摄像头，监督工作人员的工作效率和服务态度。“我们上班时间别说偷懒了，连上厕所都要用跑步”，一位工作人员对记者说。
进驻服务中心，不仅仅让厦门各政府部门办事“更紧”，也促使政府部门主动转变职能。
规划局综合管理处吴丽芬告诉记者，为了加快审批效率，规划局将过去的3个审批处室归并成一个综合管理处，建立一审一核制度，“一个领导分管,一个处室负责,一个窗口对外”。
吴丽芬说，通过这一改变，规划局主要负责人可以从过去琐碎的审批工作中跳脱出来，考虑规划工作的大方向，“这不仅仅是效率的提高，也促进了政府部门内部结构的优化”。
厦门市效能办蒋仕东副主任对记者说，今年是厦门市深化效能建设的第一年，市政务服务中心的启用和各单位的进驻，成为深化效能建设的一个有效抓手，促使参与其中的各个政府部门从对外窗口到内部结构都进行优化，适应更高工作效率的需求。
在市政务服务中心的每个办事大厅里，记者发现随处都可以拿到“公众评效能”调查表。这就是厦门市“深化效能建设年”正在开展的公众评效能活动。全市116家政府机关都是群众的评价对象。
放置在各办事大厅醒目位置的调查表，正面供填写与服务质量有关的问题，背面已经印好厦门市效能办的地址，公众只需填写对某个部门的意见和建议，或在问题对应的答案上打钩后，就能将表格叠成信封直接投递，邮费由效能办统一支付。同时，还在市政府网站上开设评议专栏。不论是在办事大厅，还是在家中，民众都可以随时随地对机关工作效能作评价，提建议。
厦门市效能办工作人员告诉记者，截至10月22日，共收到近3000封评议表，网上评议逾万次，群众满意度高达98%。
