灵活填补物业管理空白
“必须培养居民的自治、物业意识”
老旧小区物业基础设施改造，是为物业全覆盖作准备。
据悉，老旧小区多由社区代管或小区自治，住户每月交5块、10块卫生费，物业服务停留在看看门、收收垃圾的水平。就这，还需要社区补贴。因为没有利润，物业公司根本不愿进驻老旧小区。
今年2月，惠济区刘寨办事处将完成改造的17个老旧小区打包进行招投标。合同约定，根据服务内容协商物业服务费标准，第一年办事处财政全额补差；次年补贴一半，物业费上涨一半；第三年取消补贴，由住户全部买单。“如果开始就涨物业费，住户会很抵触。”刘寨办事处同乐社区主任陈朝丽说，现在，中标的物业公司已经进驻，实施三级服务，在同乐小区南院光保洁员就有5名，垃圾每天清运两次，同时有保安24小时巡逻……
根据测算，若办事处财政补一半差，住户的物业费将由每年84元涨到130元左右。居民马女士说，物业进驻时，他们就知道以后会涨价，“服务得不错，只要能保持，涨点就涨点，也没啥”。
而金水区计划借鉴杭州经验成立社区物业管理工作站，自聘保洁、保安、维修工。金水区房管局物业管理科副科长纪元元说，社区物业管理工作站系非营利组织，因为没有税收，不追求利润，可按目前的收费提供能达到的最高标准服务。金水区还计划将小规模的老旧小区与附近小区绑定。“物业公司还是一套人马，只需聘请保洁和保安，成本降低。”纪元元说。
“要保持改造效果，引进物业服务还不够，必须培养居民的自治、物业意识。”郑州市房管局副局长李全云说。据介绍，老旧小区成立业主大会的比例较低，郑州市提出，成立业主大会条件暂不成熟的小区，可以先行成立业主代表协调委员会，协助解决小区内日常管理事务，通过业主决定小区的管理模式。
此外，郑州一些社区还尝试通过老党员、志愿者带头示范，鼓励住户们主动参与到小区日常管理，一同维护自己的生活环境。郑州市保全街郑兴大院，曾经以脏乱差闻名。热心居民靳玉梅主动向社区请缨，义务管理大院，组织居民自治。每天义务扫地，每月义务收电费、卫生费……在靳玉梅这个“大管家”的带动下，很多居民也加入打扫队伍，遇事居民们集体商议。
“不管有没有物业，维护小区环境都需要居民的热心参与，只有这样，老旧小区才能一直保持改造效果，居民们也才能够长期受益。”永安社区党委副书记刘翠梅说。
